農業(yè)部農業(yè)機械化管理司2016年工作要點
2016年農業(yè)機械化工作思路和主要目標是:深入學習貫徹中央農村工作會議、農業(yè)工作會議精神,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照農業(yè)機械化工作會議部署,緊緊圍繞“提質增效轉方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”中心任務,以加快農機化供給側結構性改革為主線,以全程機械化推進行動為重要抓手,加大政策創(chuàng)設、制度改革、機制創(chuàng)新力度,著力主攻短板環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū),加快培育新型主體,優(yōu)化公共服務,強化依法監(jiān)管,進一步提高農機化裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、水平、服務水平。農作物耕種收綜合機械化率超過64%,農業(yè)機械化“、全程、高質、”發(fā)展取得新進展,為“十三五”農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步提供有力支撐。
2016年農業(yè)部農業(yè)機械化司要重點做好以下五個方面20項工作:
一、落實完善農機化扶持政策
1.繼續(xù)完善農機購置補貼管理機制。圍繞更好實現(xiàn)產業(yè)政策目標,按照大穩(wěn)定、小調整的原則,進一步完善工作措施,扎實推進“縮范圍、控定額、促敞開”。大力推進補貼實施信息公開,強化社會監(jiān)督特別是企業(yè)間的監(jiān)督。加強補貼實施情況日常監(jiān)測,不定期組織開展重點工作督查,推動落實地方在補貼政策實施管理中的主體責任。舉辦補貼實施管理業(yè)務培訓,提高省級補貼工作人員業(yè)務素質。研究制定違規(guī)處理指導性規(guī)范,建立健全違規(guī)查處聯(lián)動工作機制。完善績效考核指標,引入第三方開展延伸績效管理,組織開展2015年度延伸績效考核。鼓勵開展農機新產品購置補貼試點。組織清理不符合當前管理實際的有關文件規(guī)定。推動修訂發(fā)布新的《中央財政農機購置補貼資金管理辦法》。(產業(yè)發(fā)展處牽頭)
2. 扎實做好農機報廢更新補貼試點工作。加大農機報廢更新與支持力度,堅持“農民自愿、扶持、方便、促進更新”的原則,穩(wěn)步擴大農機具報廢更新補貼試點范圍。指導各試點地區(qū)農機部門加強與財政、商務、工信等有關部門的溝通協(xié)調和密切配合,建立信息溝通機制,共同推進報廢更新工作的開展。加強農機報廢更新機制研究,不斷完善報廢更新補貼工作制度,加快淘汰老舊農機,促進國內農機消費、節(jié)能減排和生產。(監(jiān)理處牽頭)
3. 認真落實農機監(jiān)管惠農政策。貫徹落實對小微企業(yè)(含個體工商戶)免征農機監(jiān)理行政事業(yè)性收費政策;指導地方積極爭取財政支持,努力把免征范圍擴大到農民和合作社。積極探索適合農業(yè)農村特點的農機保險辦法,鼓勵各地將農機保險納入政策性農業(yè)保險,因地制宜開展農機保險保費補貼,依法開展農機互助保險、相互保險等。繼續(xù)開展防護性能提升試點,推進強制性標準的落實。(監(jiān)理處牽頭)
- (1) 2016年是“十三五”開局之年,確保農業(yè)機械化工作有一個好的開端,對實現(xiàn)“十三五”農業(yè)機械化發(fā)展目標至關重要。