河北新型農業(yè)經營主體超十萬家 家庭農場10119家
截至目前,通過土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”及土地流轉,全省依法登記的農民合作社達8.8萬多家、在工商部門注冊的家庭農場達10119家、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)6000余家,河北省新型農業(yè)經營主體總計超過10萬家。
經營規(guī)模偏小、耕地細碎化的小規(guī)模經營,造成河北省農業(yè)勞動生產率、資源利用率低下,生產成本偏高,市場競爭力差。解決這一問題,首先要推進農村產權制度改革。省農業(yè)廳負責人介紹,河北省在堅持農村土地集體所有的前提下,深化農村產權制度改革,促進承包權和經營權分離,努力形成所有權、承包權、經營權“三權分置”,經營權流轉的格局,賦予農民更多的財產權利。
土地是農民的命根子,權屬鬧不清,何談土地流轉?省農業(yè)廳負責人介紹,河北省積極推進農村土地承包經營權確權登記頒證,截至目前,全省確權登記面積達到耕地總面積的50%。在此基礎上,河北省在率先開展農村產權流轉交易平臺試點,選取平鄉(xiāng)、邱縣、張北等作為批農村產權交易平臺建設試點縣,目前已建成縣級農村產權交易平臺74個。秦皇島市在全省率先實現了縣級農村產權流轉交易平臺全覆蓋。
土地確權頒證,解開了農村經濟發(fā)展和農民發(fā)家致富的“扣”。確權頒證之后,越來越多的農民開始參與土地流轉。截至2015年底,全省土地流轉達2210萬畝,占家庭承包耕地面積的26.6%,比上年底提高4個百分點。
“三權分置”、土地流轉,推動土地經營權向家庭農場、農民合作社等新型經營主體集中,實現了規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經營,由原來的耕者有其田轉變?yōu)樯聘哂闷涮铮r業(yè)抗風險能力顯著增強。同時,農民通過承包權享有土地用益物權,提高了農民來自土地的財產性收入。(記者 趙紅梅)
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