六百億斤糧是如何夯實抓穩(wěn)的
水稻是中國人最重要的口糧之一,作為內(nèi)陸糧食主產(chǎn)區(qū)尤其是水稻生產(chǎn)大省,湖南省多年來保持著國內(nèi)水稻生產(chǎn)面積和總產(chǎn)量的位置。不過,對于這樣一個水田面積不到4000萬畝,地塊分割,且近三分之二屬于中低產(chǎn)田塊的產(chǎn)糧地區(qū),要一直保持水稻生產(chǎn)優(yōu)勢并非易事。湖南是如何做到的?
“種糧有前途”,既是政策持續(xù)發(fā)力的效應,也是基層實踐的生動反映“種糧既有前途,也有錢圖。”說這話的周懷,是湖南二一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總裁。周懷今年34歲,海歸,工商管理專業(yè),“干上種地這一行,完全是受鼓動的結(jié)果”。2006年,周懷回國后做網(wǎng)絡營銷,后來因為行業(yè)調(diào)整回到長沙市?;丶腋缮赌兀恐軕言诋?shù)卣吐毜耐瑢W建議他投身農(nóng)業(yè)。于是,這位年輕的“門外漢”與同伴一起在2009年底成立了農(nóng)業(yè)公司,第二年一口氣轉(zhuǎn)租了望城區(qū)6000多畝湖區(qū)水田種水稻。
但是,由于不熟悉農(nóng)業(yè),管理專業(yè)知識用在農(nóng)民身上也有些水土不服,2010年公司1600畝晚稻幾乎絕收,當年虧損370萬元,2011年、2012年連虧,指望大干一場的周懷跌入人生低谷。此時,湖田所在地的丁字灣鎮(zhèn)政府知道情況后伸出了援手。湖田條件并不好,政府部門出面與租地農(nóng)民協(xié)商,把租金由每畝660元下調(diào)到480元,并在糧倉、良種、機耕道建設以及專業(yè)技術(shù)上給予具體指導和支持。2013年,周懷漸漸走出困境,并成為湖南省家包括機插秧在內(nèi)的全程機械化糧食生產(chǎn)企業(yè)。“對我來說,好政策就是政府在最需要的時候伸手相助。”周懷說。
幫扶了一個大戶,帶動了眾多農(nóng)戶。在湖南,種糧戶眼中的好政策,大多都是這樣一件件具體實在、看得見摸得著的好處與幫助,可能是購買農(nóng)機時簡單明了的補貼,可能是選種子時農(nóng)技員的提醒,也可能是收割時村委會及時的幫助。湖南省農(nóng)業(yè)廳糧油處處長周志魁說,種糧看上去是農(nóng)民自己的事,但在種糧效益整體不高的背景下,政策支持是糧食生產(chǎn)最直接的保障。在基層,這種政策說白了就是各級政府部門在怎么做、怎么干。
政府怎么做?這些年湖南省每年開春后個工作會議就是抓春耕,主要是水稻,從雙季稻規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、資金補貼,到關(guān)鍵技術(shù)、機械化推廣,每個環(huán)節(jié)都要過一遍。這一強勢信號一直傳遞到村委會。長沙縣縣長張慶紅說,2012年到2014年,縣里每年投入到糧食環(huán)節(jié)的各級財政資金都在3億元以上,產(chǎn)糧大縣獎勵資金全部用在糧食生產(chǎn)上,縣里還另外拿資金獎勵種糧大戶,“讓種糧人切實感到有奔頭”。
“種糧可持續(xù)”,糧食生產(chǎn)過程成為地力增加、技術(shù)提升和現(xiàn)代化加速的過程
長沙縣金井鎮(zhèn)同展農(nóng)機專業(yè)合作社理事長黃龍是一位不折不扣的“新農(nóng)人”,盡管才27歲,卻已經(jīng)領頭耕作了近8000畝水稻。黃龍是湖南農(nóng)大植保專業(yè)畢業(yè),2011年在大學讀書時就租種30畝水稻搞試驗。當年結(jié)果一出來,周圍的農(nóng)民說,種了這么多年地沒見過這么好的產(chǎn)量。2013年畢業(yè)后,黃龍牽頭成立了種植業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社,帶著5個大戶流轉(zhuǎn)800畝水田搞優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻。
在他的農(nóng)田里,標準化流程分為育秧、耕地、播種、防蟲等6個大環(huán)節(jié)、143個小環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都有自己的技術(shù)要求。比如,當?shù)?0%使用拋秧,別人一畝地用六七十個秧盤,他用90個,密植。收獲時,他的早稻畝產(chǎn)超過900斤,晚稻畝產(chǎn)超過1200斤。
合作社的產(chǎn)量提高了,周邊農(nóng)戶也跟著沾光。長沙縣福臨鎮(zhèn)農(nóng)民黃光輝62歲了,從上世紀80年代末開始撿地種,2012年碰到黃龍時租地規(guī)模到了90畝,此后黃龍種啥他種啥,去年早稻畝產(chǎn)由過去的700多斤上升到880斤,晚稻畝產(chǎn)達1300斤,凈賺了一臺收割機。今年他把規(guī)模擴大到240畝,加上養(yǎng)豬,年收入30萬元不在話下。長沙縣農(nóng)業(yè)局副局長葉春德說,技術(shù)支撐糧食生產(chǎn)的一項重點,就是發(fā)揮大戶的作用,大戶學技術(shù)積極性高,帶頭作用也更直接。
除了大戶的技術(shù)引領作用,湖南糧食的重要一招是綠色高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建,其中一大節(jié)點就是抓優(yōu)質(zhì)品種。2015年9月30日,湖南省農(nóng)委在衡陽縣一次性公布5個新的優(yōu)質(zhì)雜交水稻品種。湖南省農(nóng)委主任劉宗林說,這種力度既是湖南糧食的張力,也是湖南糧食的潛力。優(yōu)質(zhì)品種怎樣推廣?在高產(chǎn)創(chuàng)建項目之外,農(nóng)村“兩委”成了優(yōu)質(zhì)品種推廣的具體抓手。長沙縣金井鎮(zhèn)九溪源村黨支部書記林革新說,村民過去拋荒嚴重,這幾年村委會協(xié)調(diào)把拋荒地統(tǒng)一有償借種給大戶,又通過統(tǒng)一服務種植優(yōu)質(zhì)品種,不僅解決了拋荒問題,全村糧食產(chǎn)量和質(zhì)量都提高了不少。
在瀏陽市,藏糧于技與藏糧于地相伴而行。這里的生產(chǎn)方式稱為“七改”:改常規(guī)品種為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,改分散育秧為集中育秧,改稀植為合理密植,改隨意施肥為配方施肥,改病蟲害常規(guī)防治為綠色防控,改傳統(tǒng)耕作為全程機械化耕作,改掠奪式用地為用養(yǎng)結(jié)合用地。同時,湖南開始倡導雙季稻生產(chǎn)與生態(tài)縣創(chuàng)建結(jié)合,使水稻田在蓄滯洪水、補充地下水、保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡方面都能持續(xù)發(fā)揮作用。
“種糧有后勁”,無論是經(jīng)營體系創(chuàng)新還是服務體系延伸,都體現(xiàn)出改革創(chuàng)新的活力
湖南省不到4000萬畝水田,水稻播種面積6100多萬畝,1400多萬農(nóng)戶,算上復種面積戶均水稻僅4.3畝。這樣的小、散規(guī)模,讓糧食站在600億斤臺階,并且要逐步提升,要保持后勁,沒有經(jīng)營體系和服務體系的改革創(chuàng)新,肯定行不通。
湖南衛(wèi)紅米業(yè)有限公司的逐步發(fā)展為這一創(chuàng)新過程提供了完整樣本。衛(wèi)紅米業(yè)是當?shù)剌^有名氣的糧食加工企業(yè),說是加工企業(yè),其實是一家產(chǎn)業(yè)鏈完整的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。董事長周正春2004年開始做糧食收購,在實踐中感悟到,加工產(chǎn)品好壞取決于稻谷品質(zhì),但千家萬戶散小格局難以種出高品質(zhì)稻谷。于是,2007年,他流轉(zhuǎn)2600多畝土地種水稻,自己來解決稻谷品質(zhì)問題。在這一過程中,他發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶種糧有5大難題:農(nóng)資采購、農(nóng)技信息、糧食風干、糧食銷售、農(nóng)機作業(yè)。
如何解決這些難題?他有了新的想法,建立“糧食銀行”:農(nóng)戶把稻谷按收購價托底交給衛(wèi)紅米業(yè),可以按當時的市價收取現(xiàn)金,也可以等來年開春市價時按行情收取現(xiàn)金,無論何時,衛(wèi)紅米業(yè)的收購價保證不低于收購價。糧食銀行看上去只是保底收購加工,但它真正的魅力在于,衛(wèi)紅米業(yè)做的是全產(chǎn)業(yè)鏈服務。加入糧食銀行的農(nóng)戶,從種植品種選擇、耕地整地、治蟲施肥、收購風干、銷售保價都可以享受到衛(wèi)紅米業(yè)的全程服務。衛(wèi)紅米業(yè)通過糧食加工業(yè),實現(xiàn)了散小農(nóng)戶的規(guī)模化經(jīng)營?,F(xiàn)在,加入衛(wèi)紅糧食銀行的農(nóng)戶超過5000戶,面積10多萬畝。
基于這種來自田間地頭的實踐創(chuàng)新,湖南的糧食規(guī)模化經(jīng)營出現(xiàn)了形式多樣而且效益明顯的變化。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)雙樹村的楊衛(wèi)東流轉(zhuǎn)了800多畝水田,既是種植大戶,也是衛(wèi)紅米業(yè)的簽約戶,12月8日記者見到他時,他的水稻已經(jīng)賣出100多噸,還有300多噸存儲在衛(wèi)紅米業(yè),約定2個月之后取現(xiàn)。而68歲的王家勝老人,租種了120畝地,全部托付衛(wèi)紅米業(yè)全程服務,他成了全職“委托大戶”。據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)局糧油處統(tǒng)計,2015年全省水稻種植30畝以上的大戶有14.16萬戶,流轉(zhuǎn)土地1113.7萬畝,占全省水稻面積的28.38%。
多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,帶來了耕地的園田化和標準化生產(chǎn),糧食品種質(zhì)量的提高和種植結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,農(nóng)機推廣力度也明顯加大。長沙同展農(nóng)機專業(yè)合作社理事長黃龍說,2011年他的糧食增產(chǎn)了,但并沒有增收,因為機械化程度低,成本抬高。這也成為他加緊成立農(nóng)機合作社的直接動力。
更令人注目的是,規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,推動了多種形式農(nóng)業(yè)服務組織的產(chǎn)生和服務鏈條的延伸,糧食生產(chǎn)的后勁更足。湖南神龍大豐種業(yè)科技有限公司就是這樣一家巨無霸農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),公司常務副總經(jīng)理劉梅春介紹,現(xiàn)在公司推進的一站式糧食生產(chǎn)供應鏈流程,一頭以縣為單位,確定全縣農(nóng)業(yè)服務面積;一頭以此為基礎連接各種農(nóng)資供應企業(yè),敲定農(nóng)資產(chǎn)品目錄和價格。大豐公司對簽約地區(qū)展開全程現(xiàn)代服務,并由此構(gòu)建起鋪設到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務網(wǎng)絡。這樣,一張以社會化專業(yè)服務為主要內(nèi)容的現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡,就在龍頭公司的牽頭和地方政府支持下展開,深刻而生動地改寫著糧食生產(chǎn)格局和面貌。
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