讓我們和種糧農(nóng)民一起度過這個寒冬
這個寒冬,種糧農(nóng)民有點冷。9月份東北玉米臨時收儲價格從去年的每斤1.13元降到1元,7年來首次出現(xiàn)向下調(diào)低一成多,據(jù)專家估算,僅東北四省區(qū)種玉米的農(nóng)民因此減收200億元左右。除此之外,還出現(xiàn)了兩個意外的情況,一是玉米價格的回調(diào),影響到了小麥和水稻的市場價格,二是除了東北,其他地方的玉米和口糧的市場價格,也受到了較大的影響。
從各路記者調(diào)查情況來看,造成農(nóng)民賣糧難的原因,一方面是由于庫存量連年增長導(dǎo)致庫容緊張,糧庫裝不下了,另一方面受進口糧食擠壓和經(jīng)濟下行壓力,導(dǎo)致國內(nèi)糧食市場疲軟,不少加工企業(yè)加工量減少甚至出現(xiàn)了停產(chǎn)。當(dāng)前糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)的情況是,農(nóng)民咬著牙賠本都很難賣出去。一位農(nóng)民對我們的記者說:“賣給糧庫,他們說水分高,賣給糧販子,他們把價格壓得低,賣著心疼。”
當(dāng)然,糧食作為一種商品,需要在市場上流通,讓市場在資源配置中起決定作用,完善價格形成機制,這是客觀要求。現(xiàn)如今中國糧價確實尷尬,相對于外出打工甚至種植經(jīng)濟作物,種糧規(guī)模不大的農(nóng)戶很難賺錢,也就是說種糧的比較效益并不高;可跟國際市場一比,我們的糧價跟關(guān)稅配額內(nèi)進口到岸的糧食價格比,高出了一大截子,也就是說國外的糧食比我們便宜得多。讓市場形成糧價應(yīng)該說是大勢所趨,財政很難長期背負這么大的“價差”。
那么,在我們讓糧價回歸市場的同時,怎樣才能不損害農(nóng)民利益,不挫傷農(nóng)民種糧積極性,這是一個值得重視的問題。這就要盡快實行“價補分離”,也就是要補貼種糧農(nóng)民,讓種糧農(nóng)民始終有錢可賺。這些年,為什么種10畝糧食抵不上打一個月工,還是有不少農(nóng)民堅守種糧?除了農(nóng)民的本分,有糧食補貼調(diào)動,有托市收購兜底,還是起到了至關(guān)重要的作用。如果農(nóng)民種糧完全無利可圖,就有可能像報道中一位從事糧食工作的干部說的那樣:“糧價低,農(nóng)民寧可撂荒也不種地,農(nóng)民種糧的積極性就沒有了。”
糧食,農(nóng)民利益,這是一件大事。眼下當(dāng)務(wù)之急,是要把國務(wù)院常務(wù)會的精神落實好,各級糧食部門要想方設(shè)法擴大倉容,做到應(yīng)收盡收,不能把賣糧農(nóng)民堵在門外面。相關(guān)部門對壓級壓價、抬高門檻、打白條的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。同時,盡快建立多元化多層次市場化的儲糧體系,鼓勵支持企業(yè),包括飼料加工廠、食品加工廠、工業(yè)加工廠等主體入市收購農(nóng)民糧食,特別是糧食主銷區(qū),這時候更要有所擔(dān)當(dāng)。
農(nóng)民群眾也要抓住當(dāng)前敞開收購的良機,打破惜售心理,該出手時就出手,別讓“煮熟的鴨子飛了”,防止時間長了發(fā)霉變質(zhì),從目前的市場情況來看,糧食放在手里時間越長,可能會損失越大。調(diào)價的風(fēng)險已經(jīng)承擔(dān)了,不能再去承受賣不出去、爛在手里的雙重風(fēng)險。對來年的種植結(jié)構(gòu)要早做打算,要主動適應(yīng)市場。
眼前,我國北方正在下著大雪,這也正是考驗各地各級相關(guān)部門對農(nóng)民群眾是否有真感情的關(guān)鍵時刻,讓我們一起把中央的精神落到實處,和種糧農(nóng)民一起度過這個寒冬!
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