江西實施“百縣百園”工程 提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
江西以占約2.3%的耕地、3.3%的人口,產(chǎn)出了占3.5%的糧食;稻谷產(chǎn)量位居三,其他主要農(nóng)產(chǎn)品指標(biāo)均排在9-12名之間。不上不下的數(shù)字排位,既擺明成績,又反映潛力與不足,當(dāng)然也是農(nóng)業(yè)自然資源條件稟賦的體現(xiàn)。江西農(nóng)口的廣大干部群眾歷來憋著一股勁兒:數(shù)量還要力爭上游,質(zhì)量更要精益求精。
在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的方向指引下,2013年,江西省委省政府決定通過大力實施“百縣百園”工程,加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。正如省委書記強(qiáng)衛(wèi)提出的:“對農(nóng)業(yè)再認(rèn)識、促農(nóng)業(yè)再出發(fā),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。”
盛夏雨季,“插根筷子也能長出綠色”的季節(jié),記者盤桓在贛鄱大地,深入東西南北中多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)采訪,感受江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體謀劃、由點到面、層次推進(jìn)、引而待發(fā)的一種蓬勃態(tài)勢。
江西為何提出“百縣百園”工程?
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,是不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,既靠典型引路又要整體推進(jìn)。建設(shè)覆蓋不同產(chǎn)業(yè)、各具區(qū)域特色、兼顧不同水平層次的示范園區(qū),帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對江西而言,具備了一定基礎(chǔ),也到了一個關(guān)鍵階段
17萬平方公里、4500萬人口的江西省,剛好被劃分為100個縣級行政區(qū)。江西省內(nèi)地形地貌各異,既有贛北、贛南的丘陵地帶,也有贛西、贛中的開闊盆地,還有長江、贛江、撫河、鄱陽湖、軍山湖等眾多江河湖泊之地。各地資源稟賦不一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異性顯著、特色農(nóng)產(chǎn)品各異。一百個縣就有一百種縣情,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)然不能齊步走,更不能用幾種模式去規(guī)范。
江西省省長鹿心社要求:“堅持以工業(yè)化理念發(fā)展園區(qū)、用市場化辦法經(jīng)營園區(qū)、用現(xiàn)代科技提升園區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”同時一定要因地制宜,形成各具特色、優(yōu)勢明顯、競爭力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并提出建基地、深加工、創(chuàng)品牌、抓示范、促增收“五個強(qiáng)化”。
江西各地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要素早已在發(fā)育,“先示范后推廣”的探索之路一直在持續(xù)。
“厚載萬物”的萬載縣,具有獨特的山區(qū)地理環(huán)境,山清水秀的自然生態(tài),早在1999年就提出“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,采用國際有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),較同類示范區(qū)起步早、起點高,贏得“江南有機(jī)農(nóng)業(yè)縣”美譽(yù),成為江西省乃至的一塊樣板。
“上乘富饒之地”上饒縣,2001年提出并開始建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。建園目的是把資金項目、科技力量、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合在一起,做大做強(qiáng)后示范帶動周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富??h農(nóng)業(yè)局局長童元東說:“示范園十幾年沒有停歇,當(dāng)然示范項目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都在與時俱進(jìn)。”
上饒市農(nóng)業(yè)局局長徐裕兵告訴記者,即便類似“萬年貢米”、“婺源綠茶”、“橫峰葛根”等優(yōu)勢品牌,也需要在保留傳統(tǒng)生態(tài)種植模式基礎(chǔ)上,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,要按照新的品牌標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、示范推廣。
2009年,農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》,江西有11個縣市區(qū)逐步納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);陸陸續(xù)續(xù),又建立起66個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);順理成章,“百縣百園”工程作為戰(zhàn)略舉措正式提出,去年10月在吉安市召開了全省園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,進(jìn)行了部署。
所謂“百縣百園”工程,就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為核心,抓基地、壯龍頭、創(chuàng)品牌,用3-5年時間,力爭2020年前在全省100個縣建設(shè)覆蓋不同產(chǎn)業(yè)、各具區(qū)域特色、兼顧不同水平層次的示范區(qū),并以為引領(lǐng)、省級為支撐、縣級為依托,帶動江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
江西省農(nóng)業(yè)廳黨委書記陳日武認(rèn)為,在四化同步、城鎮(zhèn)化積極推進(jìn)的背景下,江西農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。
2014年江西農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率54.8%、綜合機(jī)械化率62%、農(nóng)產(chǎn)品加工率52%,全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積1007萬畝、流轉(zhuǎn)率達(dá)31.43%。像農(nóng)業(yè)大市宜春,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)72%、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)83%。陳日武說:“在這個階段,在這個基礎(chǔ)上,省委、省政府提出百縣百園工程,是一個科學(xué)決策,找到了重要抓手。”
7月底,記者在萬載縣三星鎮(zhèn)“現(xiàn)代(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)”看到,平整開闊的土地上,有序排列著現(xiàn)代化恒溫有機(jī)蔬菜大棚,不同的種植區(qū)域、棚與棚之間分別標(biāo)注有“蘆筍8路”“藍(lán)莓2路”“蔬菜5路”等等,蓬蓬然透著特色生機(jī)。示范區(qū)管委會黨委書記湯建勇說:“其實也是為了方便產(chǎn)品追蹤,讓經(jīng)銷商明明白白知道每一批次產(chǎn)品產(chǎn)自哪一路、哪塊地。”
三星鎮(zhèn)鬧坪村九組的48歲村民諶禾香,就在園區(qū)內(nèi)的恒暉大農(nóng)業(yè)科技有限公司的種植基地里承包了“蘆筍3路”上的5畝地,負(fù)責(zé)有機(jī)蘆筍的養(yǎng)護(hù)管理,每年有兩萬多元的工資收入。公司副總經(jīng)理胡九萍告訴記者:“園區(qū)不僅能夠直接解決農(nóng)民就業(yè),而且通過龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;更為關(guān)鍵的是,培養(yǎng)了數(shù)萬名懂得有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作的新農(nóng)民。示范區(qū)3萬畝水稻、2萬畝蔬菜的有機(jī)種植,主要由合作社和農(nóng)民在經(jīng)營。”
萬載縣通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的示范作用,已經(jīng)帶動全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,目前全縣已獲得有機(jī)認(rèn)證的土地面積有30.4萬畝,初級有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有38個,加工產(chǎn)品達(dá)160多個。
據(jù)了解,目前,全省大部分園區(qū)的產(chǎn)品都通過了綠色認(rèn)證,部分園區(qū)產(chǎn)品通過了有機(jī)食品認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測率穩(wěn)定在98%以上,園區(qū)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)800多個,占全省總數(shù)的1/4,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平已經(jīng)昂然走在全省前列。
“百縣百園”,百花爭艷。截至目前,全省園區(qū)建成了具有一定規(guī)模的89個核心園區(qū),核心區(qū)建設(shè)面積72.6萬畝,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)1200多家,農(nóng)民合作社3800多家,家庭農(nóng)場2700多家,種養(yǎng)大戶8000多戶,吸納就業(yè)人數(shù)52萬人,實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)民年人均收入1.2萬元。同時,各地園區(qū)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與觀光、旅游、休閑娛樂等有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),規(guī)模經(jīng)營農(nóng)家樂達(dá)4000多家,年接待游客超500萬人次。
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