強產(chǎn)業(yè):讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益
這些年,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,成績巨大,為“三農(nóng)”強美富提供了堅實的支撐。但不可否認(rèn)的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出。產(chǎn)業(yè)不強,農(nóng)民增收困難,錢包鼓不起來,消費潛力就無法發(fā)揮。因此,做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),就不僅僅在強農(nóng)富農(nóng)本身,也成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的持久支撐力和新的驅(qū)動力。
強產(chǎn)業(yè)必須縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”。雖然產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的增加值占整個經(jīng)濟總量的份額很小,但是產(chǎn)業(yè)衍生出的絕大部分增加值發(fā)生在第二、第三產(chǎn)業(yè),這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律,也是一斤蔬菜在市場上賣幾塊錢、從農(nóng)民手里收只要幾毛錢背后所隱藏的市場邏輯。要適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展,我們就要做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),一二三產(chǎn)融合發(fā)展,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變?yōu)?ldquo;六次產(chǎn)業(yè)”。“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,不論是加還是乘,“六次產(chǎn)業(yè)”給農(nóng)業(yè)帶來豐富的發(fā)展空間,給農(nóng)民帶來廣闊的創(chuàng)造空間。讓農(nóng)民不止于“農(nóng)民”,讓農(nóng)業(yè)不止于“農(nóng)業(yè)”,在產(chǎn)業(yè)鏈的融合延伸中,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售和品牌建設(shè),讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈推進中分享不同環(huán)節(jié)的收益。
強產(chǎn)業(yè)必須橫向拓展產(chǎn)業(yè)的多種功能,打造“功能農(nóng)業(yè)”。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)逐漸脫離了以往過于強調(diào)經(jīng)濟功能、純產(chǎn)業(yè)的單調(diào)定位,而呈現(xiàn)出生態(tài)、文化等多種功能。農(nóng)業(yè)功能性的開發(fā),給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入更鮮明的元素、更具情懷的內(nèi)涵,也帶來了更大的價值。人們渴望青山,農(nóng)業(yè)的休閑價值就體現(xiàn)出來了;人們盼望綠水,農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值就抬高了;人們憶起鄉(xiāng)愁,農(nóng)業(yè)的文化價值就產(chǎn)生了。在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要依托農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化等資源要素,大力培育休閑觀光農(nóng)業(yè),開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值;同時,扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。從宏觀層面上,還要制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策,落實稅收優(yōu)惠政策。
強產(chǎn)業(yè)必須利用好新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式,構(gòu)建“智能農(nóng)業(yè)”。當(dāng)前,技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新已經(jīng)到了爆發(fā)的態(tài)勢,城市居民的生活已經(jīng)被深刻改變,但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卻在此過程中緩慢前行。城市人吃穿住行已慢慢習(xí)慣網(wǎng)購,而我們的農(nóng)產(chǎn)品流通還處在“一條謠言毀一個產(chǎn)業(yè)”的脆弱狀態(tài);人們連買個燈泡都要挑牌子,而農(nóng)產(chǎn)品擁有享譽的知名品牌還不多。這里面有產(chǎn)業(yè)本身的問題,資金、經(jīng)驗、知識,這些都是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的先天不足;但同時,更是一個需要足夠重視,需要投入和加力推農(nóng)民一下、拉農(nóng)民一把的問題。讓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式滲透到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,帶來的將是倍增效應(yīng)。
不論是六次產(chǎn)業(yè)、功能農(nóng)業(yè),還是智能農(nóng)業(yè),其最終目標(biāo)都是要圍繞農(nóng)民分享增值收益來進行。不能出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:工商資本進來了,產(chǎn)業(yè)園、加工廠也建起來了,產(chǎn)品賣出高價錢了,卻沒農(nóng)民什么事;更不能因為這些資本大鱷來了,當(dāng)?shù)谿DP上來了,農(nóng)民反而受損。當(dāng)然,單純依靠農(nóng)民自身很難將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,必須讓少數(shù)人先進來,帶來資本和人才,讓他們有動力帶領(lǐng)更多農(nóng)民去產(chǎn)業(yè)鏈上分享利益;關(guān)鍵是要建立健全農(nóng)民與資本的利益長效聯(lián)結(jié)機制,探索建立農(nóng)民在二三產(chǎn)業(yè)的利益分享機制,讓農(nóng)民獲得全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,做強做大、做全做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),是根本,也是結(jié)果。只有把農(nóng)業(yè)從一家一戶的小生產(chǎn)中解放出來、在國內(nèi)外市場上組織起來,以全新的理念認(rèn)識農(nóng)業(yè)、經(jīng)營農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民不僅成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、組織者,也成為整個產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的利益分享者。如此,農(nóng)業(yè)焉能不強?農(nóng)民怎能不富?有了強大的農(nóng)業(yè)、富裕的農(nóng)民,農(nóng)村就一定會是美麗的鄉(xiāng)村,一定會是農(nóng)民的幸福家園。
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