零散耕地如何拼出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大版圖

　　——河北省灤縣百信合作社發(fā)展土地全程托管調(diào)查

　　適度規(guī)模經(jīng)營是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心和主線，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，如何通過多種形式將零散土地集中起來形成規(guī)模，并能讓農(nóng)戶普遍接受，是當下亟待解決的難題。

　　在河北省灤縣，有這樣一個合作社：短短4年，土地托管播種面積就從1000多畝躥升至9.8萬畝，服務農(nóng)戶從百余戶發(fā)展到1.3萬戶，而且如此大的規(guī)模卻主要由26名專職人員、47名分社負責人、60多名農(nóng)機手管理耕作。他們是如何做到的？有何獨特奧秘？能否趟出一條土地規(guī)模化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子？

　　7月28日，一場大雨降臨在灤河沿岸這片久旱的土地上。田間地頭，喝飽水的玉米秧、花生苗翠綠如新，泥土松軟濕潤，空氣中散發(fā)著令人愉悅的生機。記者一行走近灤縣這個旨在“贏得百姓信任”的百信合作社，希望以解剖麻雀的方式，來探尋零散耕地上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效路徑。

　　不承諾產(chǎn)量、不約定收購，農(nóng)民卻踴躍加入、只增不減，為啥？

　　——把農(nóng)民的心思吃透了，尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，實實在在做給農(nóng)民看，以專業(yè)價廉、誠信透明、務實靈活贏得信任

　　看起來，百信合作社訂立的規(guī)矩很沒有吸引力：入社不發(fā)放任何禮品、先交托管費不賒賬、不承諾產(chǎn)量、不約定收購，等等。然而，交給百信托管的耕地卻打著滾地增加，頭一年1600畝，第二年1.8萬畝，第三年4萬畝，第四年9.8萬畝……在不少地方，土地托管推進并不順暢，惜地農(nóng)民面對“地由別人種、收益自己拿”的好事并不買賬，百信靠什么贏得了農(nóng)民的心？

　　記者在深入采訪中發(fā)現(xiàn)，只因為百信掌握住了一條樸素卻奏效的辦法：吃透農(nóng)民心理，尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，以專業(yè)廉價、誠信透明、務實靈活的服務贏得農(nóng)民的信任。理事長郭秀云說：“合作社在摸索中吸取了很多其他合作社失敗的教訓，比如有的合作社承諾農(nóng)民產(chǎn)量，但因為種植技術(shù)不過硬，導致農(nóng)民減產(chǎn)，第二年就倒閉了。”

　　“花架子不靈，老百姓要的是實打?qū)崱０l(fā)不發(fā)小禮物，錢先交后交，承諾有多好聽都不重要。”郭秀云說，“千家萬戶農(nóng)民的需求千差萬別、千變?nèi)f化，我們盡量滿足。”百信合作社是按茬托管、入社自愿、退社自由。產(chǎn)的糧食，合作社高于市價收購，賣不賣給合作社，農(nóng)民自由選擇……靈活的處理讓農(nóng)民獲得了心理上的感，“入社托管的農(nóng)民只見增的、沒有減的。”

　　在滿足農(nóng)民個性化需求的同時，百信合作社最看重的是，讓農(nóng)民看到“百信種地足夠?qū)I(yè)，交給百信種地省錢、放心還多掙錢。”

　　在位于楊家院村的百信合作社駐地，一排醒目的“大家伙”列兵似的一字排開。它們當中，有合作社投資78萬元新購置的高地隙噴藥機，一天作業(yè)面積可達上千畝；有玉米免耕深松精量播種機，可實現(xiàn)種肥同播，節(jié)肥節(jié)種；有兩架多旋翼植保飛機，在不久前結(jié)束的蝗蟲統(tǒng)防統(tǒng)治中，發(fā)揮了大作用。

　　在院子另一側(cè)，還有一座今年新建的糧食烘干塔，可有效解決農(nóng)民的糧食晾曬問題。所有這些都在展示著一家一戶不具備的優(yōu)勢。