中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2015年第2號(hào)
現(xiàn)公布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂<農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法>的決定》,自公布之日起施行。
部長(zhǎng) 韓長(zhǎng)賦
2015年7月15日
農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》的決定
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)作用,農(nóng)業(yè)部決定對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(2005年7月26日農(nóng)業(yè)部令第54號(hào)公布,2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂)以下條款進(jìn)行修訂。
一、將第十八條修改為:“農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)鑒定結(jié)束之日起15日內(nèi)向企業(yè)出具鑒定報(bào)告。”
二、刪除第二十條。
三、將第二十一條修改為:“農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定媒體上公布通過(guò)鑒定的產(chǎn)品和相應(yīng)的檢測(cè)結(jié)果。”
四、將第二十二條修改為:“對(duì)通過(guò)推廣鑒定的產(chǎn)品,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布后10日內(nèi)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū),產(chǎn)品生產(chǎn)者憑農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定專(zhuān)用標(biāo)志。”
五、將第二十三條第二款修改為:“農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志的有效期自簽發(fā)之日起至第5年的12月31日止。”
六、將第二十六條修改為:“獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)產(chǎn)品的商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)和生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明文件向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更換證;改變結(jié)構(gòu)、型式和生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)鑒定。”
七、將第二十八條中的“由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)取消被選型資格或收回、注銷(xiāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志”修改為“由原發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)”。
本決定自公布之日起施行?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法
(2005年7月26日農(nóng)業(yè)部令第54號(hào)公布,2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂,2015年7月15日農(nóng)業(yè)部令2015年第2號(hào)修訂)
章 總則
條 為了促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者及生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)鑒定),是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu))通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、性和可靠性做出技術(shù)評(píng)價(jià),為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動(dòng)。
根據(jù)鑒定目的不同,農(nóng)機(jī)鑒定分為:
(一)推廣鑒定:考核農(nóng)業(yè)機(jī)械性能,評(píng)定是否適于推廣;
(二)選型鑒定:對(duì)同類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),選出適用機(jī)型;
(三)專(zhuān)項(xiàng)鑒定:考核、評(píng)定農(nóng)業(yè)機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)性能。
第三條 農(nóng)機(jī)鑒定包括部級(jí)鑒定和省級(jí)鑒定,由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者自愿申請(qǐng)。通過(guò)部級(jí)鑒定的產(chǎn)品不再進(jìn)行省級(jí)鑒定。
第四條 農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)機(jī)鑒定工作,制定并定期調(diào)整、發(fā)布農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南、計(jì)劃,公布鑒定大綱。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)鑒定工作,制定并定期調(diào)整、發(fā)布省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南、計(jì)劃,公布鑒定大綱。
第五條 農(nóng)機(jī)鑒定堅(jiān)持公正、公開(kāi)、科學(xué)、的原則,接受農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和社會(huì)的監(jiān)督。
第六條 通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品,可以依法納入促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購(gòu)等政策支持的范圍。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械化)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以推廣。
第二章 鑒定機(jī)構(gòu)
第七條 農(nóng)機(jī)鑒定由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)不以贏利為目的的公益性事業(yè)組織;
(二)通過(guò)規(guī)定的計(jì)量認(rèn)證;
(三)具有與鑒定工作相適應(yīng)的工作人員、場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備;
(四)具有符合鑒定工作要求的工作制度和操作規(guī)范。
第九條 農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)根據(jù)第八條規(guī)定條件,分別確定承擔(dān)部級(jí)和省級(jí)鑒定任務(wù)的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)及可鑒定的產(chǎn)品范圍,并予公布。
第三章 申請(qǐng)和受理
第十條 申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)屬定型產(chǎn)品;
(二)有一定的生產(chǎn)批量;
(三)列入農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南或計(jì)劃;
(四)申請(qǐng)前三年內(nèi),未因違反本辦法第二十七條、三、四、六項(xiàng)的規(guī)定被收回、注銷(xiāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志。
第十一條 申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)農(nóng)機(jī)鑒定申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(境外企業(yè)提供主管機(jī)關(guān)的登記注冊(cè)證明);
(三)產(chǎn)品定型證明文件;
(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的文本;
(五)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。
委托他人代理申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者簽署的委托書(shū)。
第十二條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,決定是否受理,并書(shū)面通知企業(yè)。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第四章 試驗(yàn)鑒定
第十三條 農(nóng)機(jī)鑒定依據(jù)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)公布的鑒定大綱進(jìn)行。
第十四條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后與企業(yè)確定試驗(yàn)鑒定時(shí)間,組織人員按鑒定大綱抽取或確認(rèn)樣機(jī),并審核必需的技術(shù)文件。
第十五條 鑒定用樣機(jī)由申請(qǐng)者提供,并按期送到指定試驗(yàn)地點(diǎn)。鑒定結(jié)束后,樣機(jī)由申請(qǐng)者自行處理。
第十六條 試驗(yàn)鑒定內(nèi)容根據(jù)鑒定類(lèi)型在下列五項(xiàng)中確定:
(一)生產(chǎn)條件審查;
(二)性能試驗(yàn)與檢查;
(三)適用性和可靠性試驗(yàn);
(四)使用說(shuō)明書(shū)和“三包”憑證審查;
(五)用戶(hù)調(diào)查。
第十七條 同一企業(yè)的同一產(chǎn)品在申請(qǐng)兩種以上鑒定時(shí),相同鑒定內(nèi)容不重復(fù)進(jìn)行。
第十八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)鑒定結(jié)束之日起15日內(nèi)向企業(yè)出具鑒定報(bào)告。
第十九條 申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到鑒定報(bào)告之日起15日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。
第五章 鑒定公告
第二十條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定媒體上公布通過(guò)鑒定的產(chǎn)品和相應(yīng)的檢測(cè)結(jié)果。
第二十一條 對(duì)通過(guò)推廣鑒定的產(chǎn)品,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布后10日內(nèi)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū),產(chǎn)品生產(chǎn)者憑農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定專(zhuān)用標(biāo)志。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志的式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定、發(fā)布。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志的有效期自簽發(fā)之日起至第5年的12月31日止。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十四條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照鑒定大綱進(jìn)行農(nóng)機(jī)鑒定,不得偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明,并對(duì)鑒定結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第二十五條 獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)產(chǎn)品的商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)和生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明文件向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更換證;改變結(jié)構(gòu)、型式和生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)鑒定。
第二十六條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)根據(jù)用戶(hù)的投訴和舉報(bào)情況,組織對(duì)通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
第二十七條 通過(guò)鑒定的產(chǎn)品,有下列情形之一的,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū),并予公告:
(一)產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者在規(guī)定期限內(nèi)不能解決的;
(二)商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)和生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變未申請(qǐng)變更的;
(三)改變結(jié)構(gòu)、型式和生產(chǎn)條件未重新申請(qǐng)鑒定的;
(四)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
(五)明令淘汰的;
(六)通過(guò)欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結(jié)果或證書(shū)的;
(七)涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志的。
第七章 罰則
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械化)行政主管部門(mén)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行鑒定的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十九條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行鑒定、偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其鑒定資格;給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 從事農(nóng)機(jī)鑒定、審查工作的人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分。
第三十一條 偽造、冒用或使用過(guò)期的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,處違法所得二倍以下罰款,但不超過(guò)三萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處一萬(wàn)元以下罰款。
第八章附則
第三十二條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研鑒定、新產(chǎn)品鑒定、進(jìn)出口鑒定、仲裁檢驗(yàn)、質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督抽查等其他鑒定、檢驗(yàn)工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法所稱(chēng)日,是指工作日。
第三十四條 本辦法自2005年11月1日起施行。1982年8月31日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布、1997年12月25日和2004年7月1日農(nóng)業(yè)部修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定工作條例(試行)》([82]農(nóng)機(jī)字第10號(hào))同時(shí)廢止。
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