近期，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，明確了9項戰(zhàn)略任務(wù)和重點，其中農(nóng)機裝備成為大力推動重點領(lǐng)域之一。

 

　　當(dāng)前，我國正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要時期，對農(nóng)機裝備的需求仍處于快速增長階段，農(nóng)業(yè)裝備制造還有廣闊的發(fā)展空間；農(nóng)業(yè)機械裝備對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盈利方式、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展意義重大。因而對于農(nóng)機產(chǎn)品而言，機遇已經(jīng)來臨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，為農(nóng)機產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

 

　　農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所副研究員張宗毅在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是十八大提出的“四化同步”的重要內(nèi)容，因此要滿足“經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)對重大技術(shù)裝備的需求為目標(biāo)”的話，農(nóng)機裝備作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要物質(zhì)支撐成為《中國制造2025》中大力推動的重點領(lǐng)域之一是題中應(yīng)有之義。

 

　　事實上，以上只是說明了農(nóng)機裝備成為重點領(lǐng)域的宏觀原因。

　　需求與供給之間的矛盾

 

　　“具體而言，農(nóng)業(yè)勞動力快速減量化和老齡化背景下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機裝備需求迅速擴大與我國農(nóng)機裝備及技術(shù)供給不足的矛盾，使得農(nóng)機裝備成為重點領(lǐng)域。”張宗毅表示。

 

　　有公開資料顯示，近年來，我國農(nóng)業(yè)勞動力呈加速下降的趨勢，2013年產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為2.42億人，比2003年減少了1.20億人，2003年只比1993年減少了0.15億人，1993年比1983年還增加了0.65億人。與此同時，現(xiàn)存農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化也處于非常嚴(yán)重的狀態(tài)，1990年人口普查數(shù)據(jù)表明我國40歲以上農(nóng)業(yè)勞動力所占比例僅為31.20%，而這一數(shù)據(jù)在2010年人口普查時上升為61.10%，40歲以上的農(nóng)業(yè)勞動力中又有56.52%大于50歲。

 

　　張宗毅向記者介紹，無論是農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量還是僅從勞動能力看的平均勞動力質(zhì)量都處于快速下降的狀態(tài)，僅按照目前年均1000多萬的下降速度，10年后我國農(nóng)業(yè)勞動力可能有高達(dá)過半的數(shù)量減少。

 

　　記者在采訪中也了解到，我國農(nóng)業(yè)勞動力和土地兩種要素的相對稀缺性發(fā)生重大變化，這也使得土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營成為近年來中央一號文件關(guān)鍵詞的重要原因。

 

　　在目前勞動力下降的背景下，要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就必須大幅度提高勞動生產(chǎn)率以彌補勞動力減量化帶來的生產(chǎn)能力下降，而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的最重要途徑就是大規(guī)模使用農(nóng)業(yè)機械。

 

　　農(nóng)業(yè)機械的高度需求只是成為重點領(lǐng)域的一方面原因。更為關(guān)鍵的是，農(nóng)業(yè)機械的供給卻沒跟上需求的步伐。

 

　　張宗毅告訴記者，“在巨大的需求拉動和農(nóng)機購置補貼政策、部分環(huán)節(jié)作業(yè)補貼等農(nóng)業(yè)機械化扶持政策推動下，我國農(nóng)業(yè)機械化取得了巨大成績。”

 

　　記者了解到，2014年耕、種、收綜合機械化水平超過60%，小麥、水稻、玉米三大糧食作物除個別環(huán)節(jié)外已基本實現(xiàn)機械化。

 

　　“但是目前我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展仍然存在丘陵山區(qū)與平原區(qū)域發(fā)展不平衡、主糧作物與經(jīng)濟作物發(fā)展不平衡、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不平衡等諸多問題。”張宗毅進一步對記者說，而引起這些問題最主要原因，就是技術(shù)供給不足，農(nóng)機裝備制造水平落后，我國農(nóng)業(yè)機械化的進一步提升必須依賴于技術(shù)瓶頸和制造水平的突破。

 

　　當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機裝備需求迅速擴大與我國農(nóng)機裝備及技術(shù)供給不足的矛盾造成我國農(nóng)機裝備目前的發(fā)展現(xiàn)狀，監(jiān)管層不得不加以思考。

 

　　制造水平有待提高

 

　　記者在采訪中從業(yè)內(nèi)人士了解到，從制造規(guī)模來看，中國已經(jīng)成為全球農(nóng)機制造大國，但傳統(tǒng)低端產(chǎn)品產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩。依靠市場需求的剛性增長和政策的強力推動，中國農(nóng)機工業(yè)連續(xù)十年以兩位數(shù)高速增長，成為名符其實的農(nóng)機制造大國。

 

　　據(jù)公開資料顯示，2013年全球農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值960億歐元，中國占約占45%，排第二位的歐盟約30%，排第三的北美約20%。然而，前農(nóng)機行業(yè)企業(yè)總計約1萬家，年產(chǎn)值2000萬元以上規(guī)模的企業(yè)達(dá)2400多家，拖拉機、稻麥聯(lián)合收割機、播種機等傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩。如2014年1-10月，拖拉機制造業(yè)同比主營業(yè)務(wù)收入下降1.4%，而同比利潤下降32.9%。

 

　　張宗毅對記者說，“從主要裝備市場占有率來看，主要農(nóng)機產(chǎn)品國產(chǎn)農(nóng)機占優(yōu)勢，但高端產(chǎn)品市場占有率較低。”

 

　　記者了解到，我國大中型拖拉機按銷量排序前3家企業(yè)均為本土企業(yè)，前10家企業(yè)中只有一家外資企業(yè)；小麥聯(lián)合收割機僅福田雷沃一家本土企業(yè)市場占有率就高達(dá)60%以上；水稻聯(lián)合收割機除了久保田一家日企擁有1/3市場占有率以外，其他市場份額基本為本土企業(yè)所占有；玉米收割機的市場占有率排前五的企業(yè)，只有一家是外資控股。然而由于受研發(fā)能力和制造能力的限制，200馬力以上的大型拖拉機、采棉機、10kg/s以上喂入量收割機、高端配套機具等高端農(nóng)機產(chǎn)品市場幾乎為跨國企業(yè)壟斷。