為及時了解糧棉油糖等主要作物備春耕生產(chǎn)及農(nóng)資市場供應(yīng)和價格情況、存在的突出問題等，農(nóng)業(yè)部信息中心于4月中旬聯(lián)合河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、山東、河南、廣西、四川和新疆等十省（區(qū)）農(nóng)業(yè)廳（委）信息中心，通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式開展了調(diào)研。本版對調(diào)研報(bào)告摘登，并編發(fā)來自基層調(diào)查點(diǎn)農(nóng)民的期待，以反映基層生產(chǎn)實(shí)際，為政府決策提供參考。

 

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中遇到一些問題，提出七大期盼，需要有關(guān)部門給予高度重視和盡快解決。

 

　　1盼信息服務(wù)渠道暢通

 

　　及時準(zhǔn)確、有前瞻性的信息是農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營決策的重要依據(jù)。本次調(diào)研在信息需求方面反映較迫切和集中的主要有以下幾方面：

 

　　首先，市場、氣象等信息服務(wù)要進(jìn)一步進(jìn)村入戶。一些主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶獲取信息的渠道有限，對市場和天氣等不確定因素帶有“恐懼”心理，對“種什么”、“怎么種”沒有把握，種植決策盲目跟風(fēng)。山東省萊州市農(nóng)民非常想知道農(nóng)產(chǎn)品市場行情以及農(nóng)資價格情況，遼寧建平縣農(nóng)民最希望得到氣象方面的服務(wù)。

 

　　當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營市場化程度高，農(nóng)戶、種植大戶、合作社等都非?？释麃碜哉?guī)、權(quán)威渠道的市場需求、價格預(yù)測、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)品銷售等各方面信息。

 

　　建議繼續(xù)加強(qiáng)政府農(nóng)業(yè)公益性信息服務(wù)，通過信息化手段加快推進(jìn)信息入戶，提高農(nóng)民應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，加大大豆目標(biāo)價格政策的宣傳和解讀力度，讓農(nóng)民真正明白目標(biāo)價格政策目的，以便其合理決策。

 

　　2盼政策支持重點(diǎn)突出

 

　　隨著各地土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大（調(diào)研縣市中，河南省長垣縣流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)全縣耕地面積的34%，遼寧昌圖縣流轉(zhuǎn)地面積占到30.7%），新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，但是目前普惠制糧食補(bǔ)貼政策并沒有真正惠及到這支新生力量。調(diào)研中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體希望得到更大的支持。

 

　　河南、黑龍江等糧食主產(chǎn)區(qū)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等希望逐步擴(kuò)大種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，補(bǔ)貼能在春耕前發(fā)放到戶。吉林、河北等省建議把良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目資金整合到一起，統(tǒng)一發(fā)放，降低資金發(fā)放工作成本和農(nóng)民的領(lǐng)取成本；水稻育秧大棚補(bǔ)貼、促早熟補(bǔ)貼等特惠制補(bǔ)貼應(yīng)集中使用，整合為特定項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助，并向家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社傾斜，發(fā)揮資金的整體惠農(nóng)效應(yīng)。

　　3盼農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)有改善

 

　　目前基層農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠賬很多，但又不是一家一戶農(nóng)民能夠解決得了、解決得好的。

 

　　河南長垣縣農(nóng)民反映農(nóng)業(yè)灌溉因河水來得不及時，近年利用井水澆地成本高。江蘇省建湖縣農(nóng)民擔(dān)心春灌水源問題，迫切盼望各級有關(guān)部門積極行動起來，解決春灌水源問題。吉林省西部大部當(dāng)前土壤缺墑現(xiàn)象較重，隨著氣溫升高，春播時發(fā)生干旱的可能性較大，而東部局部地塊土壤過濕，農(nóng)民普遍表示擔(dān)憂。遼寧省調(diào)研的西北部也有春旱的可能。建議有關(guān)部門及早準(zhǔn)備抗旱排澇，確保春耕進(jìn)展順利，并加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。