明確化肥減量增效重點(diǎn)措施。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)減量。調(diào)減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)玉米種植，改種耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆和青貯玉米，改高稈大穗品種為矮稈密植品種。調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，加快推廣新型肥料。二是精準(zhǔn)施肥減量。深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推廣水肥一體技術(shù)，提高肥料和水資源利用效率。三是有機(jī)肥替代減量。推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田和畜禽糞便資源化利用，推廣種植綠肥，在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌，促進(jìn)豆科作物固氮肥田。四是新型經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)減量。支持新型經(jīng)營(yíng)主體開展科學(xué)施肥和應(yīng)用有機(jī)肥，開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)，開展耕地質(zhì)量建設(shè)，有效帶動(dòng)科學(xué)施肥和耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。

　　突出主要作物和重點(diǎn)地區(qū)。綜合考慮用肥量多的作物、區(qū)域、環(huán)節(jié)。從2015年開始，率先在玉米、蔬菜、蘋果等作物上開展化肥減量增效試點(diǎn)。一是東北和黃淮海地區(qū)進(jìn)行玉米化肥減量增效試點(diǎn)。選擇內(nèi)蒙古通遼市科左中旗，遼寧鐵嶺市，吉林白城市和長(zhǎng)春榆樹市，黑龍江齊齊哈爾市、綏化市肇東、黑河市北安管理局、黑龍江農(nóng)墾趙光農(nóng)場(chǎng)和尖山農(nóng)場(chǎng)，河北石家莊市趙縣，山東德州市臨邑縣，安徽阜陽(yáng)市蒙城，河南漯河市臨潁縣，進(jìn)行試點(diǎn)。二是北方設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)和南菜北運(yùn)基地蔬菜化肥減量增效試點(diǎn)。選擇河北藁城市、固安縣，遼寧遼中縣、朝陽(yáng)縣，山東壽光市、臨淄區(qū)，河南扶溝縣、安陽(yáng)縣，廣東高要市、高州市，廣西田東縣、田陽(yáng)縣，海南三亞市、瓊海市，湖北嘉魚縣、云夢(mèng)縣，四川彭州市、廣安區(qū)，云南通?？h、元謀縣，進(jìn)行試點(diǎn)。三是黃土高原和渤海灣蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)蘋果化肥減量增效試點(diǎn)。選擇陜西洛川縣、白水縣，山西臨猗縣、芮城縣，河南靈寶市、陜縣，甘肅靜寧縣、成禮縣，河北易縣、邢臺(tái)縣，山東棲霞市、招遠(yuǎn)市，遼寧普蘭店市、凌源市，開展試點(diǎn)。

　　強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)措施落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）成立由農(nóng)業(yè)廳（委、局）主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。建立玉米、蔬菜、蘋果三個(gè)省際化肥減量增效試點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確牽頭負(fù)責(zé)人、首席專家、各省負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人，形成上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。完善扶持政策。積極爭(zhēng)取金融、保險(xiǎn)、稅收等政策，支持化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)開展。對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)施用有機(jī)肥、配方肥等予以補(bǔ)助。強(qiáng)化技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)部成立專家指導(dǎo)組，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也成立相應(yīng)的專家團(tuán)隊(duì)，圍繞化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。