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2015年山西省農(nóng)機補貼有何調(diào)整?

   2015-04-20 山西日報(太原)8370
核心提示:2015年,山西省農(nóng)機購置補貼和作業(yè)補貼資金共5.51億元。目前,這些補貼已經(jīng)開始實施,農(nóng)民可到當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進行補貼申報。為適應
       2015年,山西省農(nóng)機購置補貼和作業(yè)補貼資金共5.51億元。目前,這些補貼已經(jīng)開始實施,農(nóng)民可到當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進行補貼申報。為適應農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,山西省對今年補貼政策做出了調(diào)整。

  2015年,中央財政給我省安排的農(nóng)機購置補貼資金4.4億元,省財政安排農(nóng)機深松整地、玉米機收及秸稈還田、檸條機械平茬等農(nóng)機作業(yè)補貼資金1.11億元。今年,省內(nèi)可以享受購機補貼的機具共計11大類、25小類、57個品目。補貼機具必須是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品,必須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的性銘牌。
  
  申請程序簡化更加規(guī)范透明
  
  今年,我省補貼購機程序也進一步簡化,補貼手續(xù)將實現(xiàn)一次辦結(jié)。具體程序是,農(nóng)民自主選定經(jīng)銷商購買補貼農(nóng)機具,之后在規(guī)定時間內(nèi)到縣農(nóng)機具辦理補貼申請即可。過去,農(nóng)民申請補貼購機前前后后至少要到農(nóng)機部門跑兩次手續(xù),程序簡化后只需一次即可辦結(jié)。
  
  補貼資金到戶時間今年也有望縮短。過去補貼資金結(jié)算由各地自由把握,補貼資金常常不能及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。今年起,省財政廳和省農(nóng)機局明確要求,各縣農(nóng)機局必須每月向財政部門報送結(jié)算一次補貼資金,財政部門則必須在10天內(nèi)完成審查,并將補貼資金兌付到農(nóng)戶手中,這意味著農(nóng)民獲得補貼資金的周期將大大縮短。
  
  在補貼政策實施方面,農(nóng)機部門進一步簡政放權,將補貼農(nóng)機具的產(chǎn)銷關系更多地交給市場調(diào)節(jié)。今年起,各級農(nóng)機管理部門不再規(guī)定經(jīng)銷企業(yè)的資質(zhì)條件和準入門檻,也不對經(jīng)銷企業(yè)進行審批備案。農(nóng)民則可以在全省范圍內(nèi)自主選擇企業(yè)購買農(nóng)機,選擇范圍更大。
  
  為了方便信息共享和社會監(jiān)督,今年農(nóng)機部門還加強了網(wǎng)絡信息建設,在山西省農(nóng)機信息網(wǎng)、各市縣政府網(wǎng)站和農(nóng)廉網(wǎng)開設了“農(nóng)機購置補貼專欄”。補貼政策、操作流程、咨詢投訴渠道、資金實時動態(tài)使用情況、補貼產(chǎn)品信息、經(jīng)銷企業(yè)信息等情況,均可在上述網(wǎng)站進行查詢。專欄的設立使今年農(nóng)機購置補貼更加透明、公開。
  
  同時,省農(nóng)機局還建立了政策咨詢和投訴舉報受理制度,咨詢投訴渠道更加多樣、暢通,包括電話、網(wǎng)絡、來人來信等多個途徑,相關渠道已經(jīng)通過網(wǎng)站向社會公布。而且,農(nóng)機部門向社會做出承諾:電話有人接、咨詢有人答、建議有人聽、投訴有人理、案件有人辦、結(jié)果有人復、違規(guī)有人查。
  
  補貼資金到縣杠桿作用明顯
  
  從2004年開始實施至今,全省農(nóng)民已享受中央財政補貼資金402500萬元,省級財政補貼資金21910萬元。農(nóng)機購置補貼政策累計帶動農(nóng)民投入870305萬元,購買機具753794臺(件),受益農(nóng)戶達548740個。目前,全省農(nóng)機總動力達到3286.2萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到63.69%,全省農(nóng)機化經(jīng)營總收入達到131.1億元。
  
  今年補貼資金4.4億元,日前已全部下達到各縣。這些資金預計可帶動全省購機戶投入10億元以上,購置各類農(nóng)機具5.5萬臺以上,全年將有4.5萬戶以上農(nóng)民享受到補貼,政策杠桿作用明顯。
  
  初步估算,今年全省農(nóng)機化水平將在上年的基礎上提高2個百分點左右。2015年農(nóng)機購置補貼政策實施之后,預計全省將新增農(nóng)機總動力60萬千瓦,達到3350萬千瓦以上;主要農(nóng)作物機械化綜合水平提高1.5個百分點,達到65%以上;新發(fā)展80個農(nóng)機合作社和300個農(nóng)機大戶;新增保護性耕作實施面積50萬畝,實施農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼面積100萬畝。
  
  補貼人群擴大政策更為穩(wěn)定
  
  近幾年,在眾多惠農(nóng)政策刺激下,我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,對相關農(nóng)機具的需求量和結(jié)構發(fā)生了變化。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,我省今年對補貼機具范圍進行了調(diào)整,補貼資金將向重點特色產(chǎn)業(yè)傾斜。同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也不再只是農(nóng)民,一些非農(nóng)人群也加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來,今年我省對享受農(nóng)機購置補貼的人群也進行了調(diào)整。
  
  今年,我省農(nóng)機購置補貼范圍由上年的69個品目縮減為57個,對鏵式犁、煙霧機、樹木修剪機、割灌機、莖稈收集(收理)機、螺旋榨油機、軋花機、挖坑機等十幾個市場需求不旺、適用性不強的農(nóng)機具不再進行補貼。
  
  縮減補貼范圍的目的在于,把有限的資金進一步集中到我省急需的農(nóng)機具上來,加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度。今年,我省將重點圍繞小麥、玉米、薯類等糧食作物農(nóng)機具,及急需推廣的小雜糧、畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)加工機械實施農(nóng)機購置補貼。
  
  土地規(guī)模經(jīng)營是今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,因此大馬力拖拉機、復式作業(yè)機等大型機具需求量將不斷增加。為滿足土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的需要,今年我省對80馬力(含80馬力)以上拖拉機、玉米聯(lián)合收割機,以及深松機、薯類收獲機四類農(nóng)機具敞開補貼,限度滿足市場需求。
  
  隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,越來越多的非農(nóng)人群投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來,因此我省今年擴大了農(nóng)機購置補貼的對象。
  
  從今年起,只要是我省直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織均可申請農(nóng)機購置補貼。也就是說,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)轉(zhuǎn)非、城郊居民也可以享受農(nóng)機購置補貼了。農(nóng)轉(zhuǎn)非、城郊居民申請補貼時,需要攜帶本人身份證、戶口簿和村(居)委會關于其直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的證明材料,其他程序則與農(nóng)民申請補貼一樣。
  
  過去,農(nóng)機購置補貼政策一年一定,而今年則是一定三年。也就是說,此次出臺的政策將延續(xù)到2017年底。期間除可能進行的微調(diào)外,我省農(nóng)機購置補貼政策將基本保持穩(wěn)定。這樣的好處是,農(nóng)民可以根據(jù)自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏,合理制訂購機計劃,農(nóng)民因擔心政策變化造成的觀望等待現(xiàn)象將大大減少。
 
標簽: 山西省 補貼
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