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下鄉(xiāng)資本“土豪”包地 “毀約棄耕”兩敗俱傷

   2015-04-20 中國青年報8110
核心提示: 4月上旬,在河北省邢臺市柏鄉(xiāng)、威縣和邯鄲市成安、邱縣、磁縣等地農(nóng)村發(fā)現(xiàn),多地出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)毀約棄耕現(xiàn)象――去年剛和農(nóng)民簽訂
    4月上旬,在河北省邢臺市柏鄉(xiāng)、威縣和邯鄲市成安、邱縣、磁縣等地農(nóng)村發(fā)現(xiàn),多地出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)“毀約棄耕”現(xiàn)象――去年剛和農(nóng)民簽訂了5年、10年“包地合同”,今年土地流轉(zhuǎn)者就單方面解除合同,強行退回耕地。

  土地流轉(zhuǎn)熱潮 下鄉(xiāng)資本包地
  
  目前陷入窘境的農(nóng)民大都是這兩年土地流轉(zhuǎn)熱中剛拿出土地的“嘗鮮”者,而“毀約棄耕”者則幾乎都是種田不久的下鄉(xiāng)資本。由于“毀約棄耕”所涉面積上千畝,涉及農(nóng)戶眾多,在當(dāng)?shù)責(zé)o異于一次小型“地震”。有專家指出:如今高發(fā)的“毀約棄耕”現(xiàn)象,正是近年資本下鄉(xiāng)種地過程中暴露出的“有實力爭地、沒能力種田”所致。隨著經(jīng)濟下行壓力加大,時下農(nóng)村出現(xiàn)的“毀約棄耕”只是個開始。
  
  對于這一兩年間迅速席卷當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)熱,邯鄲地區(qū)一位流轉(zhuǎn)土地多年的王姓種糧大戶并不看好。在她看來,這股風(fēng)潮的推動者無外乎兩股力量:一是這一兩年間紛紛下鄉(xiāng)種地的城市工商資本,再有就是通過流轉(zhuǎn)土地“秀肌肉”來達到非法集資目的的別有用心者。
  
  據(jù)她估算,其周圍這一兩年間“拿地”種田的,近一半的是這樣的非農(nóng)資本。而對于近期大量城市工商資本下鄉(xiāng)種地,石家莊經(jīng)濟學(xué)院一位從事土地流轉(zhuǎn)研究的專家在調(diào)研中也有所關(guān)注。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資前景被廣泛看好,刺激了工商業(yè)資本向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域‘潮涌’。”她介紹說,特別這幾年,加大了對房地產(chǎn)、鋼鐵、煤炭等行業(yè)宏觀調(diào)控力度,加上這些行業(yè)市場不景氣,導(dǎo)致這部分資金投向農(nóng)業(yè)尋找出路。“對于曾以鋼鐵、煤炭作為全省經(jīng)濟兩大支撐產(chǎn)業(yè)的河北而言,更是如此。”
  
  “當(dāng)然這其中有很多是對從事農(nóng)業(yè)心懷誠意的。”她同時指出:“從目前下鄉(xiāng)種地的工商業(yè)資本來看,身份構(gòu)成復(fù)雜,其中不乏房地產(chǎn)、建筑、鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)。”這些企業(yè)進入農(nóng)業(yè),有的是看到了對農(nóng)業(yè)的大力扶持,有的以為搞農(nóng)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)可能更容易,有的是基于樸素的農(nóng)業(yè)情結(jié)。“但大都對農(nóng)業(yè)基本屬性、農(nóng)業(yè)投資的復(fù)雜性、長期性和風(fēng)險性缺乏深入認識,屬于盲目跟風(fēng)。”
  
  邯鄲地區(qū)王姓種糧大戶說,她身邊去年初次種田的城市工商業(yè)資本就沒少為此“交學(xué)費”:有房地產(chǎn)“老板”初次種地,就流轉(zhuǎn)了1800畝土地種紫薯,結(jié)果賠了幾百萬;另一位首次涉農(nóng)的房地產(chǎn)“老板”,以1200元每畝的價格流轉(zhuǎn)土地六七百畝種水稻,結(jié)果每畝至少賠了500元……

  地租一路飆升 最終兩敗俱傷
  
  據(jù)石家莊經(jīng)濟學(xué)院從事土地流轉(zhuǎn)研究的專家調(diào)研,2012年前后,河北省流轉(zhuǎn)土地地租還在400元/畝/年上下,三年不到,如今平均水平已抬升至1000元/畝/年,高的更達到每畝1200元至1400元/畝/年一年。面對一路飆升的地租門檻,即便最擅長經(jīng)營土地的農(nóng)民也感覺難有贏利空間,不時有農(nóng)民和種糧大戶“抱怨”:真正的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地根本爭不過“財大氣粗”、“無知無畏”的下鄉(xiāng)資本。
  
  “下鄉(xiāng)種地的‘老板們’無知者無畏,加上的確不差錢,地租也就一漲再漲。”已有多年土地流傳經(jīng)驗的邯鄲地區(qū)王姓種糧大戶感嘆:“我真不知道這么高的地租紅薯怎樣種才能不賠錢。”按她的經(jīng)驗,地租在700元/畝/年左右,種紅薯的賠本風(fēng)險才可控。當(dāng)問及以當(dāng)?shù)啬壳懊慨€1000元/年的地租種糧食能否掙錢,成安縣后裴里村的農(nóng)民給出的答案是:種一年肯定白玩兒,以目前的收購價格在自己的承包地種小麥、玉米各一季,刨去各種成本,“純利”也就1000元。
  
  今年春節(jié)前,柏鄉(xiāng)縣智農(nóng)合作社開始與其所屬的分社解除合同,退回耕地。在合作社理事長高月安與分社長簽訂的“退社協(xié)議”上看到:鑒于合作社現(xiàn)在的運營情況,已無力承擔(dān)2015年的種植,為了不耽誤土地的合理利用,自2015年開春將土地歸還給農(nóng)民自行耕種。
  
  據(jù)郭振嶺介紹,去年7400畝土地流轉(zhuǎn)到“智農(nóng)”后,按照統(tǒng)一要求,在原本種植小麥和玉米的耕地上,開始雇用農(nóng)民種植蘿卜和菠菜。對地租1680元/畝/年的土地上種植蘿卜能否掙錢,一直從事農(nóng)業(yè)勞動的他給出了答案:那肯定不掙錢。

 
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