如何加快人才驅(qū)動(dòng) 推動(dòng)人才強(qiáng)農(nóng)
曾一春:近年來(lái),農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作也積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)。比如,人才培養(yǎng)要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,既要見(jiàn)人,也要見(jiàn)物,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要和人才培養(yǎng)相結(jié)合,既要見(jiàn)物,更要見(jiàn)人;要把政府主導(dǎo)和社會(huì)參與結(jié)合起來(lái),變一帆給力為千帆競(jìng)發(fā),調(diào)動(dòng)各方面積極因素;要把促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民發(fā)展結(jié)合起來(lái),變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,激發(fā)主體的活力動(dòng)力;要把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)造結(jié)合起來(lái),上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),目標(biāo)同向、齊心協(xié)力,共同推進(jìn)人才工作;要把重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)合起來(lái),善于抓住主要矛盾,解決各類(lèi)問(wèn)題,處理好點(diǎn)面關(guān)系、遠(yuǎn)近關(guān)系、主次關(guān)系、快慢關(guān)系。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作要在扎實(shí)推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,必須遵循規(guī)律、理清思路、抓住關(guān)鍵。
一是必須以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作要以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)調(diào)整人才結(jié)構(gòu),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)來(lái)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么樣的人才,就培養(yǎng)和選拔什么樣的人才,就研究和跟進(jìn)什么樣的人才政策。只有這樣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能得到有效的支撐和保障,人才的作用也才能得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。
二是必須以推動(dòng)政策創(chuàng)設(shè)為切入點(diǎn)。要為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用營(yíng)造良好的政策環(huán)境,應(yīng)把政策創(chuàng)設(shè)擺在突出位置。當(dāng)前,要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律和人才需求出發(fā),積極謀劃出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)特別是支持各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的良好局面。如何創(chuàng)設(shè)政策,我認(rèn)為,一條是推動(dòng)頂層設(shè)計(jì),爭(zhēng)取中央有關(guān)部門(mén)出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)的重大項(xiàng)目、加大財(cái)政投入力度;另一條就是立足職能,部里各行業(yè)司局對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和政策分門(mén)別類(lèi)系統(tǒng)梳理,把財(cái)政補(bǔ)貼資金、示范推廣項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)政策、金融信貸支持等向新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才傾斜;再就是要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才法制化建設(shè),為人才成長(zhǎng)和人才工作提供法制保障,比如研究制定職業(yè)農(nóng)民促進(jìn)條例。
三是必須以健全工作機(jī)制為著力點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)具有顯著的基礎(chǔ)性、公益性,是各級(jí)政府特別是農(nóng)業(yè)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),加大投入力度,著力構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才特點(diǎn)的培養(yǎng)體系。要健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,完善以能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索第三方或?qū)I(yè)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才評(píng)價(jià),推動(dòng)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化和社會(huì)化。
四是必須以服務(wù)人才成長(zhǎng)為落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化服務(wù)人才的理念,為人才成長(zhǎng)與發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、提供支撐。要改進(jìn)人才服務(wù)方式,減少和規(guī)范對(duì)人才的評(píng)價(jià)、考核。要充分聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)人才工作質(zhì)量的意見(jiàn),不斷營(yíng)造人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好氛圍。
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