身亡駕駛員所在的安徽康禾農(nóng)林病蟲(chóng)害綜合防治有限公司是一家專門(mén)從事農(nóng)林病蟲(chóng)害工程承包防治的專業(yè)性公司。記者在這家公司的網(wǎng)站上看到，它們專門(mén)成立了飛機(jī)防治部，旗下有A2c、R44、運(yùn)-5等多個(gè)作業(yè)機(jī)型，飛行高度可達(dá)4500米。

　　“我們有8架飛機(jī)，都是從湖北那家航空公司采購(gòu)的。”工作人員告訴記者，因雙方有著長(zhǎng)期合作關(guān)系，在湖北那家航空公司介紹下，他們才派出駕駛員去幫助望江縣惠民植保合作社開(kāi)飛機(jī)，沒(méi)想到會(huì)出現(xiàn)機(jī)毀人亡的悲劇。

　　既然是航空公司牽線讓他們公司派人前去駕駛飛機(jī)。那么為何不追責(zé)或索賠航空公司呢？“發(fā)生這樣的意外首先很痛心。植保合作社由于沒(méi)有錢(qián)賠，最后也是我們賠的大頭。我們也希望通過(guò)這個(gè)沉痛的教訓(xùn)，在組織通航、完善飛行員手續(xù)和管理上更加規(guī)范。”公司董事長(zhǎng)黃國(guó)治告訴記者，這起事故發(fā)生后公司已經(jīng)停止了一切航空業(yè)務(wù)。但作為從事病蟲(chóng)害防治的一家專業(yè)公司，他也有很多話想說(shuō)。“就我所知道的低空飛行，有近9成都是‘黑飛’。究其原因，一方面是市場(chǎng)的需求便得航空業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，另一方面由于通用航空業(yè)務(wù)起步較晚，很多管理細(xì)則仍不完善，沿用或借鑒運(yùn)輸航空業(yè)的規(guī)范。這無(wú)疑拉大了行業(yè)的門(mén)檻，使得很多小公司不得不‘黑飛’。”黃國(guó)治說(shuō)，舉個(gè)具體例子，一個(gè)通用航空飛行員的駕照就需要70萬(wàn)元至80萬(wàn)元，而他們公司一駕小飛機(jī)購(gòu)買(mǎi)也不過(guò)40萬(wàn)元的費(fèi)用。很難按照運(yùn)輸航空公司的高門(mén)檻來(lái)要求和發(fā)展。他們也希望通過(guò)新聞媒體向航空總局呼吁，要盡快重視和關(guān)注通用航空事業(yè)，給小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的空間。“

　　航空企業(yè)：只能接受以成本價(jià)修復(fù)飛機(jī)

　　記者幾經(jīng)周折聯(lián)系上了航空公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人陳某。”我們也是的航空企業(yè)，出現(xiàn)這種情況是我們誰(shuí)都不想看到的。但飛行有風(fēng)險(xiǎn)，在購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)時(shí)就應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不能出了問(wèn)題后就來(lái)找企業(yè)。“陳某介紹說(shuō)，事故發(fā)生后他們出于人道主義的角度提出一個(gè)解決方案，就是以成本價(jià)幫助修復(fù)飛機(jī)殘骸。但是合作社始終不接受，堅(jiān)持要求物化補(bǔ)償。

　　至于安徽康禾農(nóng)林病蟲(chóng)害綜合防治有限公司的損失，航空公司是否應(yīng)該予以補(bǔ)償呢？陳志軍說(shuō)，安徽康禾農(nóng)林病蟲(chóng)害綜合防治有限公司是他們公司的業(yè)務(wù)合作單位，當(dāng)時(shí)是他們牽線搭橋讓這家公司與合作社聯(lián)系，希望兩家以后可以開(kāi)展相關(guān)合作?？岛坦疽蚨赓M(fèi)提供了駕駛員飛行的，所以也不存在委托一說(shuō)，補(bǔ)償自然無(wú)從談起。

　　禍責(zé)背后引人深思

　　這起意外事故究竟是誰(shuí)的責(zé)任？農(nóng)用飛機(jī)的售后、消費(fèi)者權(quán)益的保障又該如何處理？涉事多方的無(wú)奈和困惑至今無(wú)人能解開(kāi)。

　　”我們以前從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)這樣的問(wèn)題，咨詢了許多部門(mén)也沒(méi)有一個(gè)結(jié)果。所以問(wèn)題處理時(shí)還是秉承當(dāng)事雙方自行協(xié)調(diào)和商量。“望江縣農(nóng)委主任王振華在接受記者采訪時(shí)表示。

　　”出了事之后，航空公司不管不問(wèn)，連個(gè)象征性的補(bǔ)償都沒(méi)有。我們很氣憤。合作社本來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)方面的新科技、新農(nóng)機(jī)等新生事物非常渴望、很感興趣，但現(xiàn)在這種發(fā)展的念頭已被徹底打消了。“望江縣惠民植保合作社作社理事長(zhǎng)王宗有嘆氣說(shuō)。

　　據(jù)了解，低空飛行活動(dòng)必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《通用航空飛行管制條例》等法規(guī)，由工商部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)同時(shí)登記注冊(cè)的公司向飛行管制部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，個(gè)人報(bào)備暫一律不予審批。”民用機(jī)在商用市場(chǎng)要真正普及成熟，空中管制是無(wú)法逾越的政策障礙。一方面是商用市場(chǎng)的廣泛需求，一方面是嚴(yán)格空管的制約，使得‘黑飛’現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。近期也正在著手通用航空事業(yè)的發(fā)展研究。“安徽省航空局相關(guān)人士表示。

　　”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一天一個(gè)樣。“隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的新興課題擺在人們的面前。”農(nóng)業(yè)新問(wèn)題層出不窮，因循守舊，不圖革新，只會(huì)被動(dòng)地服務(wù)，肯定會(huì)拖農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的后腿。只有不斷創(chuàng)新和前瞻，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題才會(huì)被突破。“清華大學(xué)農(nóng)村研究院首席專家劉奇對(duì)此認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)民等新型經(jīng)營(yíng)主體的職業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)被納入專項(xiàng)，在未來(lái)工作中廣大干部也應(yīng)積極研究提高破解復(fù)雜問(wèn)題的能力，否則容易患上“本領(lǐng)恐慌”。