各設區(qū)市、定州市、辛集市、直管縣農業(yè)（農牧、農機）局、財政局、商務局：

2015年河北省被農業(yè)部列為農機報廢更新補貼試點省份，根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳《關于印發(fā)<2012年農機報廢更新補貼試點工作實施指導意見>的通知》（農辦財[2012]133號）精神，加快淘汰老舊高能耗農業(yè)機械，優(yōu)化農機裝備結構，保障農機生產，現結合我省實際，就做好農機報廢更新補貼試點工作通知如下：

一、總體要求

堅持“農民自愿、扶持、方便、促進更新”的原則，鼓勵和引導農業(yè)機械以舊換新和升級換代，加快節(jié)能、環(huán)保、農業(yè)機械的推廣應用。中央財政從農機購置補貼中安排農機報廢更新補貼專項資金，對農民自愿報廢淘汰老舊農機且購買新農機的給予適當補助。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，進一步擴大財政補貼政策效應，切實提高我國農業(yè)機械化和農機產業(yè)發(fā)展水平。

二、實施范圍

在全省范圍內開展農機報廢更新補貼試點工作，實施報廢更新的農業(yè)機械為拖拉機、聯合收割機。

三、補貼對象

項目縣（市、區(qū)、場）內依法報廢原有舊機并換購新機的個人或農業(yè)生產經營組織，可申請享受農機報廢更新補貼。

四、報廢條件

符合下列條件之一的拖拉機和聯合收割機即可申請辦理報廢手續(xù)：

(一)小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯合收割機報廢年限為10年；

（二）由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復的；

（三）預計大修費用大于同類新產品價格50%的；

（四）明令淘汰的。

五、補貼標準

農機報廢更新補貼額按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定，具體補貼標準如下表：

（一）拖拉機

機    型 類    別 報廢年限（年） 補貼額（元）

手扶拖拉機 皮帶傳動 10 500

直聯傳動 10 800

輪式拖拉機 20馬力以下 10 1000

20-50馬力（含） 15 2500

50-80馬力（含） 15 5000

80-100馬力（含） 15 8000

100馬力以上 15 11000

履帶拖拉機 12 10000

（二）聯合收割機

機    型 類    別 報廢年限（年） 補貼額（元）

自走式全喂入稻麥聯合收割機 喂入量0.5-1kg/s（含） 12 3000

喂入量1-3 kg/s（含） 12 5000

喂入量3-4 kg/s（含） 12 7000

喂入量4 kg/s以上 12 10000

自走式半喂入稻麥聯合收割機 3行，35馬力（含）以上 12 6000

4行（含）以上，35馬力（含）以上 12 16000

懸掛式

玉米聯合收割機 1-2行 10 3000

3-4行 10 5000

自走式

玉米聯合收割機 2行 12 6000

3行 12 12000

4行及以上 12 18000

六、操作流程

　　(一)舊機回收。

農業(yè)部、財政部、商務部鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、二級以上農機維修點等單位從事農機回收拆解業(yè)務。相關農機維修點和農機專業(yè)合作社維修車間，要積極改善裝備條件，提升拆解能力，積極參與老舊農機回收工作。各縣（區(qū)、市）農機化主管部門為方便農民就地就近交售舊機，可根據需要確定至少一家機動車回收拆解企業(yè)或二級以上資質的農機維修點和農機專業(yè)合作社維修車間，在試點期間從事農機回收拆解業(yè)務。

各地要充分利用機動車回收企業(yè)設立的回收網點，做好報廢農機的回收工作。

暫時沒有農機回收單位的地區(qū)，可采取農機化主管部門集中監(jiān)銷的辦法，組織力量對報廢農業(yè)機械的主要零部件進行破壞性處理。

農機回收單位應當核對機主信息和報廢農業(yè)機械信息，并向所有人（機主）（以下簡稱機主）出具《報廢農業(yè)機械回收證明》（樣式見附件1，以下簡稱《回收證明》）。

(二)注銷登記。

依照《農業(yè)機械監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章，機主持《回收證明》、登記證書、牌證等憑證，到當地縣級農機化主管部門所屬農機監(jiān)理機構注銷農機牌證。各縣（區(qū)、市）農機化主管部門應依據注銷登記的已報廢農業(yè)機械數量，核減當年的拖拉機、聯合收割機保有量。

（三）申請報廢更新。

申請報廢已登記的拖拉機、聯合收割機機主，持登記證書、農機牌證、身份證明等憑證和《農業(yè)機械報廢更新補貼申請表》（樣式見附件2，以下簡稱《申請表》）向當地縣級農機化主管部門提出購機申請。

申請報廢無牌證的拖拉機、聯合收割機機主，持來歷證明、身份證明等憑證和《申請表》，到當地縣級農機化主管部門提出購機申請。

縣級農機化主管部門根據機具報廢標準等規(guī)定和要求，在《申請表》上簽注是否同意報廢的意見。對同意報廢的無牌證拖拉機、聯合收割機，縣級農機化主管部門所屬農機監(jiān)理機構應予以備案登記。

申請報廢的拖拉機、聯合收割機必須基本完整，發(fā)動機、方向機（輪式機械）、車架總成、變速箱、前后橋（或車橋）等主要零部件（手扶拖拉機為發(fā)動機及支架、變速箱、扶手把）齊全，嚴重殘缺、改裝或來歷不明機具不予受理。

（四）兌現補貼。

機主憑《申請表》、《農機購置補貼指標確認通知書》、《農機購置補貼機具供貨確認表》及身份證明等憑證，到當地縣級農機化主管部門辦理農機報廢更新補貼和購置補貼審核手續(xù)。經審核、公示、復核無異議的，縣級財政部門根據農機化主管部門出具的審核確認單，通過“一卡通”或“一折通”將農機報廢更新補貼和購置補貼撥付購機者。兌現的農機報廢更新補貼額，不得高于機主實際購機款（購機款是指機主僅享受購機補貼時應自付的款項）。

購置新機后，機主應依法在當地縣級農機監(jiān)理機構注冊登記。

七、工作要求

(一)加強組織領導。

農機報廢更新補貼是繼農機購置補貼政策之后，又一項重視和支持農機化事業(yè)發(fā)展的重大舉措，是農機化工作的重要內容。在試點工作期間，各縣（區(qū)、市）農機化主管部門要與財政、商務等有關部門密切配合，分工協作，結合本地實際，制定2015年農機報廢更新補貼試點工作實施方案，細化工作流程、完善操作辦法，建立備案、公示及其他相關管理工作制度，并上報市級農機化主管部門審核。農機化主管部門要會同財政部門確定農機報廢更新補貼試點的投入規(guī)模，強化資金監(jiān)管，及時總結報廢更新補貼試點工作經驗和成效，財政部門要安排必要的管理工作經費，保障農機報廢更新工作順利進行。農機化主管部門、商務部門要依法對農機報廢回收工作實施監(jiān)管，防止報廢農機再次流入市場。

(二)推行政務公開。

各市、縣(區(qū)、市)農機化主管部門應會同財政、商務等有關部門，加強有關農業(yè)機械報廢更新補貼政策的宣傳和咨詢工作，向社會公布農機回收單位的地址、電話等信息，建立農業(yè)機械報廢更新補貼信息檔案，公布補貼資金使用進度，對補貼受益人進行公示，接受社會各界監(jiān)督，確保農機報廢更新工作公平、公正、公開。

相關的申請受理、審核和登記，提倡聯合辦公，一站式服務。

(三)規(guī)范回收拆解。

農機回收單位應實行備案制。農機回收單位要對回收的農機建立檔案。農機回收單位應對按規(guī)定回收的舊機及時拆解，做到、環(huán)保，并對發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架總成等主要零部件進行破壞性處理，禁止銷售報廢農業(yè)機械，禁止廢舊零部件流入配件市場。

(四)強化管理服務。

農機化主管部門、財政部門要加強對農機報廢更新補貼試點工作實施情況的督導檢查，市縣兩級農機化主管部門要采取聯查、抽查以及明察暗訪等形式，嚴查偽造報廢證明、套取補貼資金等違規(guī)行為。農機化主管部門、商務部門要依法加強監(jiān)督管理，重點監(jiān)督農機回收單位回收拆解行為，一旦發(fā)現違規(guī)出售報廢農機的，將取消其農機回收資格。

（五）工作銜接。

根據農機更新報廢補貼與農機購置補貼相互銜接、同步實施的要求，各縣（區(qū)、市）要將兩項工作有機結合起來，統籌安排，整體推進，補貼資金要優(yōu)先用于農機報廢更新補貼。上半年要先集中進行農機報廢更新補貼工作，并盡可能提早進行。農機報廢更新補貼工作任務完成情況，作為安排以后農機購置補貼資金的重點支持因素。

（六）材料報送。

各設區(qū)市及直管縣農機化主管部門要在8月底前，總結今年農機報廢更新補貼工作的措施、做法和問題，提出工作建議，以正式文件形式報送省農業(yè)機械化管理局、省財政廳農業(yè)處。農機報廢更新補貼工作的及時動態(tài)信息，請及時報送省農業(yè)機械化管理局，在《河北農機化》全省交流。工作總結和動態(tài)信息電子文檔發(fā)送至njjbgs2013@163.com。

附件：1、報廢農業(yè)機械回收證明

2、農業(yè)機械報廢更新補貼申請表


           河北省農機報廢更新.doc
 

河北省農業(yè)廳      河北省財政廳          河北省商務廳

2015年4月1日