關(guān)于進一步明確農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項各參與方工作任務(wù)的通知
省農(nóng)牧機械推廣站、各實施縣(市)農(nóng)牧(農(nóng)業(yè))局、各供貨方:
實施好農(nóng)機購置補貼專項,落實好農(nóng)機購置補貼政策,是當(dāng)前全省農(nóng)機化系統(tǒng)的一項重要工作。為進一步做好農(nóng)機購置補貼各項工作,確保補貼政策公開、公平、公正、有效地落到實處,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和《青海省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理實施細則(暫行)》的規(guī)定及農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司《關(guān)于進一步做好2005年農(nóng)機購置補貼工作的通知》、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進一步加強2006年農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理工作的緊急通知》的要求,在認真總結(jié)2005年我省農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就省及縣農(nóng)機主管部門、供貨方要做的具體工作進一步明確如下:
一、省農(nóng)機管理局的主要工作任務(wù)
1.制定本省的年度補貼資金使用方案;
2.對年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄進行復(fù)審,并上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司備案無異議后,公布、印發(fā)和監(jiān)督執(zhí)行;
3.確定補貼機具供貨方或經(jīng)銷商,統(tǒng)一協(xié)調(diào)供貨事宜;
4.審核匯總各縣購機情況,同時審核供貨方匯總情況,核實無誤后,向省級財政部門提出結(jié)算申請;
5.組織有關(guān)人員到各實施區(qū)對全年專項執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查補貼政策的宣傳、受益對象的確定、補貼資金兌現(xiàn)等情況,對供貨方提供的購機補貼資料與縣級農(nóng)機部門提供的購機補貼檔案進行檢查核對,并按一定比例對受益農(nóng)戶進行隨機抽查回訪;
6.計算機檔案信息系統(tǒng)匯總上報;
7.日常監(jiān)督檢查和專項實施進展情況總結(jié)上報;
8.關(guān)于政策性投訴的調(diào)查處理;
9.根據(jù)本省實際組織制定并完善農(nóng)機購置補貼相關(guān)規(guī)章制度。
二、省農(nóng)機推廣站的主要工作任務(wù)
1.受省農(nóng)機管理局委托受理年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的申報、初審,在省農(nóng)機管理局領(lǐng)導(dǎo)下組織有關(guān)部門及專家組對初審符合要求的產(chǎn)品申請進行評審認定,并將評審結(jié)果按年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄的統(tǒng)一格式報省農(nóng)機管理局;
2.開展全省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作,受理農(nóng)民對補貼產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面的投訴,督促企業(yè)明確職責(zé)認真履行承諾,年底形成產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作報告,并對調(diào)整農(nóng)機補貼產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品和生產(chǎn)廠家提出有效建議,對于出現(xiàn)的重大投訴案件及時上報及時處理,切實保障農(nóng)民利益不受侵犯。
三、供貨方或經(jīng)銷商的主要工作任務(wù)
1.按要求提供年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品申請文件,確保申請文件的真實有效;
2.在農(nóng)機購置補貼實施區(qū)公平合法地開展?fàn)I銷,并按照省農(nóng)機管理局的統(tǒng)一安排和實施區(qū)的實際情況,在縣級農(nóng)機部門的配合下,直接組織對農(nóng)民供貨,辦理好供貨手續(xù),確保提供的產(chǎn)品符合年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄的規(guī)定;
3.憑補貼協(xié)議、購機發(fā)票存根、購機者身份證明復(fù)印件(購機補貼檔案分別按實施縣→機具型號名稱→機具生產(chǎn)廠家→購機先后時間順序歸檔)并形成明細表(格式見附件1)定期向省農(nóng)機管理局提出結(jié)算申請;
4.搞好售后服務(wù),對農(nóng)民投訴問題及時予以解決并向省農(nóng)機管理局或省農(nóng)機推廣站做出書面說明。
四、縣級農(nóng)機部門的主要工作任務(wù)
1.根據(jù)年度《青海省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和省上下達的當(dāng)年農(nóng)機補貼控制指標(biāo)和購機補貼產(chǎn)品目錄,制定本地區(qū)年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》,確定本地區(qū)應(yīng)補貼的農(nóng)機產(chǎn)品目錄;
2.在區(qū)域內(nèi)公布補貼政策和補貼產(chǎn)品目錄,利用公告、報紙、廣播、電視等多種形式,廣泛告知農(nóng)民;
3.受理農(nóng)民購機申請,指導(dǎo)農(nóng)民填寫申請表。根據(jù)優(yōu)選條件、報名先后和農(nóng)民認可的其他方式確定受益者;
4.對初選的受益者進行張榜公示,接受社會和群眾監(jiān)督;
5.與享受補貼的購機者簽訂購機補貼協(xié)議;
6.在補貼機具的顯著位置做噴漆標(biāo)志;
7.對農(nóng)民購機情況進行統(tǒng)計匯總后報省農(nóng)機管理局,配合省農(nóng)機管理局組織搞好供貨事宜;
8.每批供貨完成后,對實際購機和供貨情況進行核實,并將核實結(jié)果(明細表格式見附件2)報省農(nóng)機管理局;
9.對已購買的機具進行登記、編號,建立檔案(購機補貼檔案分別按供貨方→機具型號名稱→機具生產(chǎn)廠家→購機先后時間順序歸檔),內(nèi)容包括購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具名稱、型號、數(shù)量、補貼金額、購機發(fā)票復(fù)印件、統(tǒng)一編號及補貼購機申請、購機補貼協(xié)議等,并錄入信息系統(tǒng),按要求上報省農(nóng)機管理局進行匯總;
10.做好日常服務(wù)、監(jiān)管和總結(jié)工作。日常服務(wù)主要是對機具的使用和售后服務(wù)情況進行調(diào)查了解,幫助農(nóng)民排憂解難;監(jiān)管工作主要是享受補貼的機具在兩年內(nèi)原則上不準轉(zhuǎn)讓和買賣。
各級農(nóng)機行政主管部門要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職能,不得參與補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷活動。各地要進一步加強對農(nóng)機經(jīng)銷商、補貼機具價格的監(jiān)管。對違法違規(guī)行為一旦發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處罰。
各地在落實政策過程中,要搞好宣傳和調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時通報、請示。
附件:1、 年青海省農(nóng)業(yè)機械購置專項補貼資金申請明細表(由供貨方提供)
2、 年青海省農(nóng)業(yè)機械購置專項補貼資金申請明細表(由縣級部門提供)
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