為農(nóng)牧民的增收和合法權(quán)益保駕護航

——在全省農(nóng)牧機械產(chǎn)品質(zhì)量

監(jiān)督暨投訴培訓班上的講話

孫長保

（二○○六年六月十二日）

同志們：

    全省農(nóng)牧機械產(chǎn)品質(zhì)量暨投訴培訓班在黃河岸邊美麗的貴德縣開班了。這也是我省農(nóng)機部門首次舉辦這樣的培訓班。這標志著我省農(nóng)牧機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作開始逐步走向經(jīng)?；?、正規(guī)化。在此，我謹代表省農(nóng)機局表示祝賀！                     

    借此機會，我講三點意見：

    一、   提高認識，努力做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督工作

    做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，對于維護廣大農(nóng)牧民的利益，提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量水平具有重要意義，是農(nóng)機部門“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”功能與作用的重要體現(xiàn)。加強質(zhì)量監(jiān)督工作既是保持農(nóng)機化持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求，也是貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《青海省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的重要內(nèi)容。各級農(nóng)機部門要進一步提高對這項工作重要性的認識，切實加強領(lǐng)導。從全省來講，要在現(xiàn)已有的基礎(chǔ)上，加大工作力度，盡快健全完善農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，支持促進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督工作。并且要積極爭取各級消費者協(xié)會，工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門的授權(quán)和支持。當前，一是要在各地，特別是實施農(nóng)機購置補貼的項目縣，建立健全農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督組織，落實各級負責機構(gòu)、人員和辦公場所，公布投訴監(jiān)督電話、地址，方便用戶投訴，承擔起投訴受理、協(xié)調(diào)處理糾紛和投訴情況分析上報等工作，向農(nóng)牧民提供信息咨詢服務，參與農(nóng)機主管部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。二是要建立完善相關(guān)制度規(guī)范，制定《質(zhì)量投訴監(jiān)督工作規(guī)范》、《農(nóng)機投訴監(jiān)督工作人員守則》等。三是要加強工作人員專業(yè)技能培訓，深入學習《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、農(nóng)機“三包”規(guī)定等相關(guān)法規(guī)，推動投訴監(jiān)督工作人員由技術(shù)型向綜合型轉(zhuǎn)變，提升人員素質(zhì)。四是要建立重大質(zhì)量事故和集中投訴事件快速處理應急預案，確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位。五是要建立質(zhì)量投訴信息統(tǒng)計制度，對重大質(zhì)量投訴事件要及時上報。

    二、   認真做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督宣傳和投訴受理工作

    目前，由于農(nóng)牧民文化素質(zhì)不高，加之法律意識淡薄，對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量問題投訴的維權(quán)意識不夠。因此要向廣大農(nóng)機使用者廣泛宣傳《消費者權(quán)益保護法》、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量簡易識別方法等知識，提高農(nóng)牧民對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量問題投訴的認識。要讓農(nóng)牧民用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，使質(zhì)量不合格的農(nóng)機產(chǎn)品沒有生存市場。

在具體的工作中，投訴監(jiān)督工作人員要本著為廣大農(nóng)牧民認真負責的工作理念，按照：“熱情接待，依法受理，準確判定，及時處理”的原則認真處理好每一件投訴。在案件調(diào)查核實過程中，嚴格按照投訴受理程序辦事。專業(yè)技術(shù)人員要加強技能、政策法規(guī)學習，不斷提高業(yè)務人員的政策法規(guī)運用水平。對每起投訴案件，做到事事有著落，件件有回音，接待農(nóng)牧民要誠懇熱情、認真細致，有效地維護廣大農(nóng)牧民的合法權(quán)益。

    三、加大農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度，落實好農(nóng)機購機補貼政策

    農(nóng)機購置補貼是中央一項重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策，受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。今年是我省實施該項政策的第二年。為保證這項政策的順利實施，對進入補貼目錄的農(nóng)機產(chǎn)品和供貨廠家我們嚴格進行了把關(guān)。省農(nóng)機部門還專門成立了農(nóng)機補貼產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤工作小組，以便加強對補貼產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，并要求各地公布監(jiān)督投訴電話，以保證補貼的農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務。

    今后，農(nóng)機部門一要與技術(shù)監(jiān)督、工商行政和消費者協(xié)會等部門密切配合，加強對農(nóng)機市場的聯(lián)合檢查和整頓，對進入購機補貼的農(nóng)機產(chǎn)品更要加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；二要加強對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，杜絕生產(chǎn)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品；三要利用新聞媒體對不合格的產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)進行曝光，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務工作。只有這樣才能限度地防止質(zhì)量不合格的農(nóng)機產(chǎn)品流入市場。

在這里，我提五點要求：

    一是農(nóng)機產(chǎn)品監(jiān)督管理人員務必抓好業(yè)務知識的學習，掌握開展工作的基本方法和要求。懂得如何依法對假冒農(nóng)機產(chǎn)品進行識別鑒定，做到知法守法。二是要立足服務，找準定位。要不斷提高服務本領(lǐng)，拓寬服務領(lǐng)域，主動服務，規(guī)范服務。三是要堅持實事求是，與時俱進，不斷研究新情況，解決新問題。四是要清正廉潔，維護形象。要不斷增強事業(yè)心和責任感，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，切實履行好我們的職責。

最后，希望同志們珍惜這次學習機會，聽好課，做好筆記，按照培訓班要求，圓滿完成學習任務。在今后的工作崗位上擔當起維護我省農(nóng)牧民合法權(quán)益和農(nóng)資市場秩序的重任，為農(nóng)牧民的增收和合法權(quán)益保駕護航，做出新貢獻！

    預祝各位學員學有收獲，培訓班圓滿成功！