皖農(nóng)機(jī)管〔2014〕161號(hào) 

各市農(nóng)機(jī)局，廣德縣、宿松縣農(nóng)機(jī)局： 

    現(xiàn)將省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前生產(chǎn)工作的緊急通知》（皖安辦明電〔2014〕30號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹文件精神，結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策落實(shí)，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)作業(yè)和道路交通，促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 


                                                                         安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 
                                                                            2014年8月18日 


                                    關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前生產(chǎn)工作的緊急通知  
                                               皖安辦明電〔2014〕30號(hào)  

各市、省直管縣人民政府，省直有關(guān)部門(mén)，有關(guān)中央駐皖及省屬企業(yè)：  

    當(dāng)前正值高溫汛期，也是事故易發(fā)期，尤其是近段時(shí)期，連續(xù)發(fā)生幾起較大以上事故。7月31日，臺(tái)灣省高雄市發(fā)生燃?xì)膺B環(huán)爆炸事故，截止目前，已造成27人死亡，248人受傷；8月2日，江蘇昆山市中榮金屬制品廠汽車(chē)輪轂拋光車(chē)間發(fā)生爆炸，截止目前，已造成65人死亡，100余人受傷。  
    為深刻汲取事故教訓(xùn)，有效防范同類(lèi)事故再次發(fā)生，切實(shí)解決當(dāng)前我省生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)就當(dāng)前全省生產(chǎn)工作緊急通知如下：  

    一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)  
    各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照“管行業(yè)必須管，管業(yè)務(wù)必須管，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管”的原則，以“三嚴(yán)三實(shí)”的工作作風(fēng)，切實(shí)落實(shí) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的生產(chǎn)工作制度，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前汛期和高溫期間做好生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位生產(chǎn)工作實(shí)際，把當(dāng)前各項(xiàng)生產(chǎn)工作安排好、布置好、落實(shí)好，嚴(yán)密防范和減少各類(lèi)生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全省生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。  

    二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督管理  
    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)交通管理。公安、交通（海事）管理部門(mén)要加強(qiáng)源頭管理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處超速超員、超載超限、駕駛?cè)藛T違章駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為；要加強(qiáng)新建道路和農(nóng)村道路、渡口碼頭等交通管理，杜絕重特大道路交通運(yùn)輸和水上交通事故發(fā)生。  
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工管理。住建部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑領(lǐng)域源頭管理，督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防高墜、電擊、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊等易發(fā)事故的發(fā)生。要狠抓現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械，尤其是塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等特種設(shè)備和特種作業(yè)人員管理，落實(shí)特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)制度和操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕不合格施工機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。  
    （三）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦和非煤礦山管理。煤監(jiān)、經(jīng)信、安監(jiān)等部門(mén)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防透水、防瓦斯、防淹井、防滑坡、防垮塌和防泥石流等防范工作，嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井管理制度，對(duì)水文地質(zhì)資料不清、防排水系統(tǒng)不完善以及存在積水等重大隱患盲目生產(chǎn)的企業(yè)，要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督查落實(shí)工作，從嚴(yán)查處企業(yè)非法違法行為。  
    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理。氣象、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加大危險(xiǎn)品從業(yè)單位的防雷和各類(lèi)法定檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)、檢測(cè)和校驗(yàn)工作，確保雷雨季節(jié)各類(lèi)保護(hù)裝置有效運(yùn)行。各級(jí)政府及住建、商務(wù)、消防、安監(jiān)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署的油氣長(zhǎng)輸管線和城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖影響地下危險(xiǎn)品管線專(zhuān)項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作部署，采取一切行之有效的工作措施，確保地下危險(xiǎn)品管線運(yùn)行。各危險(xiǎn)品從業(yè)單位要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)隱患自查自糾工作，尤其要加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)品的管、罐、閥、釜等關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，火工品和煙花爆竹企業(yè)要嚴(yán)控儲(chǔ)存數(shù)量，確保危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存。  
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理。經(jīng)信、住建、商務(wù)、農(nóng)委、安監(jiān)等部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)冶金、有色、建材、機(jī)械、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理，持續(xù)加大餐飲單位燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治、鋁鎂機(jī)加工和有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)整治力度，切實(shí)事故隱患，鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果。  
    （六）進(jìn)一步加強(qiáng)暑期學(xué)生教育和管理。旅游、教育等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)暑期旅游景點(diǎn)和學(xué)生離校期間管理工作，尤其要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)水域管理力度，采取懸掛警示標(biāo)語(yǔ)、增設(shè)警示標(biāo)牌、加強(qiáng)巡查頻次以及干部、教師分包跟蹤管理等多種措施，努力減少學(xué)生溺水等事故發(fā)生。  
    （七）進(jìn)一步加強(qiáng)高溫和汛期其他行業(yè)和領(lǐng)域管理。其他行業(yè)和領(lǐng)域要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和汛期、高溫生產(chǎn)的規(guī)律，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，針對(duì)本單位汛期和高溫生產(chǎn)的特點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。  

    三、預(yù)防為主，切實(shí)做好防暑降溫勞動(dòng)保護(hù)工作  
    各地、各部門(mén)和各單位要關(guān)心職工生活，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，做好防暑降溫工作，為生產(chǎn)提供條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入高溫、露天作業(yè)場(chǎng)所，檢查落實(shí)防暑降溫等各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施。各有關(guān)單位要適時(shí)調(diào)整高溫、露天、高空作業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間，適當(dāng)減少或避開(kāi)高溫、高熱條件下的工作時(shí)間。連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要結(jié)合實(shí)際調(diào)整好班次。對(duì)作業(yè)環(huán)境溫度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的高溫崗位，必須采取有效的防暑降溫措施，通過(guò)隔熱、散熱、通風(fēng)等辦法降低環(huán)境溫度，嚴(yán)防中暑、中毒事故發(fā)生。  

    四、嚴(yán)格監(jiān)管，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為  
    各級(jí)負(fù)有生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，超前防范。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)采取巡查暗訪、專(zhuān)人專(zhuān)盯等措施，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為要依法從重查處，該整則整，該停則停，該關(guān)則關(guān)，絕不姑息遷就。對(duì)因工作不力造成事故發(fā)生的有關(guān)單位和人員要按照“依法依規(guī)，實(shí)事求是，注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，依法給予嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。  

    五、加強(qiáng)值守，確保信息暢通和應(yīng)急有序處置  
各地、各部門(mén)、各單位務(wù)必居安思危，嚴(yán)陣以待，重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和隊(duì)伍的演練，科學(xué)調(diào)集、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。要加強(qiáng)24小時(shí)應(yīng)急值守工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班，一旦發(fā)生事故，要在時(shí)間報(bào)告、時(shí)間到場(chǎng)、時(shí)間處置，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速，處置有力。要加強(qiáng)生產(chǎn)信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和具體要求，準(zhǔn)確、完整地報(bào)送信息，確保信息暢通，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。  


                                                               安徽省人民政府生產(chǎn)委員會(huì)辦公室   
                                                                           2014年8月2日