青島農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼金增加3300萬(wàn) 補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大
擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍。今年的補(bǔ)貼對(duì)象調(diào)整為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。其中,個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。市農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,補(bǔ)貼對(duì)象范圍作適當(dāng)調(diào)整,主要是考慮到隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān);另外,戶籍制度改革后,農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分,很難再?gòu)木幼〉睾蛻艏蠀^(qū)分。更主要的是,由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的專用性,無(wú)論誰(shuí)購(gòu)買農(nóng)機(jī),都只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
更加突出補(bǔ)貼重點(diǎn),對(duì)部分機(jī)具實(shí)行敞開、優(yōu)先、累加補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。根據(jù)中央補(bǔ)貼范圍,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,確定補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10大類21小類41個(gè)品目的機(jī)具。41個(gè)品目中,37個(gè)是通用類產(chǎn)品,由農(nóng)機(jī)化司統(tǒng)一分檔;殘膜回收機(jī)、花生收獲機(jī)、果類蔬菜收獲機(jī)和水體凈化處理設(shè)備4個(gè)品目是非通用類,由農(nóng)機(jī)化司指定了有關(guān)省聯(lián)合對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分檔。對(duì)深松機(jī)、根莖類種子播種機(jī)、免耕播種機(jī)、花生收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、果類蔬菜收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)8個(gè)品目的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。對(duì)大中型輪式拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、噴灌機(jī)、微灌設(shè)備、茶葉加工機(jī)械7個(gè)類別品目的機(jī)具實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼。對(duì)深松機(jī)、免耕播種機(jī)、薯類收獲機(jī)3個(gè)品目的機(jī)具和花生收獲機(jī)中的花生聯(lián)合收獲機(jī)實(shí)行市級(jí)資金累加補(bǔ)貼。
結(jié)合我市實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整部分機(jī)具補(bǔ)貼額??紤]到我市的實(shí)際情況和需求狀況,對(duì)于5公斤以上的自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)檔次的補(bǔ)貼額參照5公斤的補(bǔ)貼額執(zhí)行;對(duì)于4行以上自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼額參照4行的補(bǔ)貼額執(zhí)行。對(duì)于深松機(jī)和免耕播種機(jī)的累加補(bǔ)貼額按照補(bǔ)貼額的1/3確定,薯類收獲機(jī)和花生聯(lián)合收獲機(jī)的累加補(bǔ)貼額按照補(bǔ)貼額的1/6確定。
補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤。從2015年開始,補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤。今后補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)具備兩個(gè)資質(zhì)條件:一是補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品;二是除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外,補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。另外,需要注意的是,補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)是最起碼的條件,要想獲得補(bǔ)貼還得不違反有關(guān)部門的規(guī)定和補(bǔ)貼政策規(guī)定,也就是還應(yīng)實(shí)行負(fù)面清單管理。即有些產(chǎn)品雖然獲證,但如果已經(jīng)被取消補(bǔ)貼資格,或者不符合認(rèn)證管理、生產(chǎn)許可證管理等,也不能給予補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇權(quán)擴(kuò)大,經(jīng)銷商由經(jīng)銷企業(yè)自主確定并公布。補(bǔ)貼對(duì)象可以自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購(gòu)機(jī),也可通過(guò)企業(yè)直銷等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市農(nóng)機(jī)部門不再匯總公布補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。農(nóng)機(jī)化主管部門及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單,該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng),所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
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