農業(yè)部出臺意見深入推進農業(yè)法治建設
意見指出,我國正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵時期,農村改革正處在攻堅期和深水區(qū),農業(yè)法治建設在“三農”工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。與中央推進依法治國的要求和農業(yè)農村改革發(fā)展的需要相比,農業(yè)依法行政還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),迫切需要加強農業(yè)法治建設,把農業(yè)農村經濟各項工作引向制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。各級農業(yè)部門要貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真落實國務院法治政府建設決策部署,以推進農業(yè)部門職能轉變?yōu)楹诵?以形成完備的農業(yè)法律法規(guī)體系、的農業(yè)行政執(zhí)法體系、健全的依法行政工作機制和有效的法治宣傳教育機制為重點,提高農業(yè)部門依法行政水平,為促進農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定提供有力法治保障。
意見要求,緊密結合農業(yè)農村改革發(fā)展進程,積極推動重點領域立法工作,著力提高農業(yè)立法質量。堅定不移推進農業(yè)綜合執(zhí)法,推動執(zhí)法力量重心下移,重點強化縣(市)一級,加快推進縣一級綜合執(zhí)法和執(zhí)法力量整合。規(guī)范執(zhí)法機構與人員管理,加強執(zhí)法監(jiān)管能力建設,加大重點領域執(zhí)法力度。完善學法用法制度,農業(yè)部門領導干部要做尊法學法守法用法的模范,工作人員要熟練掌握與本崗位有關的法律法規(guī);創(chuàng)新普法方式、拓展普法渠道,深入開展農業(yè)普法宣傳教育,不斷增強農村干部群眾守法用法的意識和能力。加強農業(yè)行政復議工作,依法調處農資和農村土地承包等涉農民事糾紛,做好信訪工作。
意見強調,要切實提高農業(yè)部門依法行政能力。農業(yè)部門主要負責人要履行推進法治建設責任人職責,對重大問題、重要工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調。堅持依法科學民主決策,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為農業(yè)部門重大決策必經程序。深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和下放行政審批項目,強化銜接落實,加強行政審批服務標準化建設。深入推進政務公開,整合行政許可信息資源,建立統(tǒng)一許可信息平臺,擴大信息發(fā)布覆蓋面,健全涉農突發(fā)事件信息發(fā)布機制。
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