近日，湖南省根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部要求，制定出臺(tái)了《湖南省2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。相比往年，此次湖南政策作了三個(gè)方面的調(diào)整與變化，主要特點(diǎn)是：實(shí)行一套模式、突出三個(gè)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。

　　一是實(shí)行一套模式：繼續(xù)在全省范圍內(nèi)推行湖南省首創(chuàng)的“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的補(bǔ)貼操作模式。

　　二是突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出市場(chǎng)化機(jī)制，體現(xiàn)公平公正。主要包括生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商、補(bǔ)貼對(duì)象自主購機(jī)、補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行普惠制、取消血防區(qū)特殊補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼品目與推廣目錄脫鉤等；二是突出規(guī)范，體現(xiàn)便民利民。具體內(nèi)容包括就近辦理、補(bǔ)貼公示與核機(jī)審批和申請(qǐng)結(jié)算同步進(jìn)行、縮小重點(diǎn)機(jī)具復(fù)核范圍、將集中分批審批改為實(shí)時(shí)逐個(gè)審批、將按季分批結(jié)算改為按月滾動(dòng)結(jié)算、縮短辦理和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間、開展“一站式服務(wù)”等；三是突出權(quán)責(zé)對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)防控，保障“資金和干部”。進(jìn)一步明確了所有參與主體的權(quán)利和責(zé)任，首次明確了補(bǔ)貼對(duì)象的責(zé)任，要求對(duì)所有參與主體進(jìn)行警示教育和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示，按照誠實(shí)守信的原則要求生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷商和補(bǔ)貼對(duì)象簽訂承諾書，對(duì)具體承辦補(bǔ)貼的操作員、核查員和審批員實(shí)行“授權(quán)辦理、實(shí)名操作、個(gè)人負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，壓縮了補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，取消了行政成本高和難以監(jiān)管的補(bǔ)貼機(jī)具品目等。

　　三是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：通過改革創(chuàng)新和完善制度，實(shí)現(xiàn)“操作更規(guī)范、辦理更便捷、資金更、政策更”的目標(biāo)。