編者按：土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民賴以生存的信心和保障。今年的政府工作報(bào)告提出，2015年，要做好土地確權(quán)登記頒證工作，審慎開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革試點(diǎn)。在改革中，要確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降、農(nóng)民利益有保障。

　　2014年是深化改革的開局一年，土地改革取得了一系列突破。那么2015年，土地改革將如何推進(jìn)呢？

　　據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，湖北省棗陽(yáng)市楊當(dāng)鎮(zhèn)西村村民陳貴元，種了3畝田地，一直想發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可陳貴元說(shuō)自家底子薄，沒有錢投資，如今農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證辦下來(lái)了，他就可以圓夢(mèng)了。

　　陳貴元：“現(xiàn)在發(fā)了證，我可以拿著這個(gè)本，可以向貸款，我種3畝香菇”。

　　從2014年10月份開始，棗陽(yáng)市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，承包地塊的面積、空間位置和權(quán)屬證書全部落實(shí)到位。棗陽(yáng)市楊當(dāng)鎮(zhèn)西村村民李安華說(shuō)，拿到證書后，莊戶人心里就踏實(shí)了，腰桿也硬朗多了。

　　李安華：“土地是農(nóng)業(yè)的命根子，是農(nóng)業(yè)人口的生命線，有了這個(gè)證，實(shí)事上清清楚楚，政府的大印蓋的鮮鮮亮亮，以后誰(shuí)不經(jīng)過我們農(nóng)民同意，私自打土地主意，我們就跟他打官司”。

　　拿到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，農(nóng)民的土地就能夠用來(lái)貸款，擴(kuò)大種植規(guī)模。如果不想繼續(xù)種地呢？農(nóng)民就可以把地流轉(zhuǎn)給他人耕種，自己獲得租金。農(nóng)用地已然變成了農(nóng)民的“活資產(chǎn)”了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年6月底，農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8億畝，占承包耕地總面積的比例達(dá)到28.8%。

　　今年，土地確權(quán)登記頒證工作將進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部日前確定，土地確權(quán)、登記、頒證工作今年將在9省整省推進(jìn)，而江蘇省就是其中之一。人大代表、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任吳沛良指出，土地確權(quán)實(shí)際上就是在給農(nóng)民進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。