試點：海南、甘肅省都已完成了制種基地建設規(guī)劃，四川也正在制定中。甘肅的海南將26.8萬畝南繁用地全權(quán)落實到戶，劃入基本農(nóng)田保護，實行用途管制；集中建設5.3萬畝科研育種核心區(qū)和5000畝生物育種專區(qū)。

　　1號文件：將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。

　　點評：將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄，是種子企業(yè)多年的期盼。中國種子協(xié)會和保監(jiān)會、涉農(nóng)保險公司進行了大量調(diào)研。這次列入中央財政保費補貼目錄，將會加速主要農(nóng)作物制種保險推進力度，這對農(nóng)民、種子生產(chǎn)企業(yè)都是利好消息。關(guān)鍵是保額不要太低，否則企業(yè)和農(nóng)民都積極性不高。

　　試點：海南、江蘇、四川已開展了雜交水稻制種保險試點，省市縣三級財政補貼承擔保費的大頭，制種企業(yè)和農(nóng)民都拿一點，效果很好。特別是海南2014年制種季節(jié)遭遇強臺風危害，不少制種田幾近絕收。如果沒有制種保險，對制種企業(yè)和農(nóng)民都要承擔重大損失。

　　1號文件：必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設，善于運用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。

　　點評：要依法保護農(nóng)民權(quán)益，必須依靠法律?！斗N子法》是保護農(nóng)民和種子研究、繁育、經(jīng)營者的法律，應加大貫徹力度?！斗N子法》已經(jīng)頒布實施14年，有些條款已不適應現(xiàn)在形勢，所以人大正在組織修改。修訂后的《種子法》將進一步加大對農(nóng)民的保護力度；在對種子企業(yè)放權(quán)的同時加大企業(yè)自身的責任，特別對套牌侵權(quán)、售賣假種子的打擊會加重。種子銷售商要成為種子應用的服務商，將種子經(jīng)營寓于服務之中。

　　試點：近兩年各地農(nóng)業(yè)、公安、工商管理部門聯(lián)手，打擊種子市場的假劣行為，使種子市場秩序大有好轉(zhuǎn)。今后，維護種子市場秩序仍是種子管理機構(gòu)的重要職責。市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，中國種子協(xié)會開展的種子企業(yè)信用評價工作，對種子企業(yè)也是一個約束。