再制造成熱點

　　據(jù)中國內燃機工業(yè)協(xié)會副秘書長、內燃機再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長葛紅介紹，目前內燃機再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位已具備整機再制造10萬臺，增壓器18萬臺，發(fā)電機、起動機130萬臺，水泵、燃油泵、機油泵50萬臺的年產(chǎn)能。涉及內燃機再制造的技術和裝備體系也日趨完善。同時葛紅還表示，行業(yè)要緊緊圍繞內燃機、增壓器、燃油泵等產(chǎn)品的再制造，加快在汽車、船舶、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、鐵路機車等領域的再制造推進工作。

　　據(jù)測算，內燃機相關可再制造產(chǎn)品多達30余種。失效內燃機的缸體、缸蓋等關鍵零部件，以及增壓器、發(fā)電機等主要配套件，多數(shù)為局部失效，通過成形、修復等再制造關鍵工藝技術，可在不改變形狀和本體材質的情況下恢復其尺寸、精度和性能。與傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比，再制造能夠回收失效產(chǎn)品所蘊含附加值的70%左右；與原始制造相比，再制造可節(jié)約能源消耗80%、節(jié)約材料70%以上，降低制造成本30%~50%，還可以增加3~5倍就業(yè)崗位。

　　再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，作為一種獨具特色的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為制造業(yè)和服務業(yè)的重要組成部分。工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎表示，隨著中國內燃機產(chǎn)量和保有量的快速增長，再制造資源基礎和技術條件也日趨成熟。推動內燃機行業(yè)發(fā)展再制造，將有利于推動節(jié)能減排，培育新的經(jīng)濟增長點，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

　　修復技術是再制造產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他維修產(chǎn)業(yè)的關鍵，但初始投資各種修復技術需要大量的資金。而現(xiàn)階段，再制造產(chǎn)業(yè)利潤率過低，大多數(shù)企業(yè)處于收支持平或虧損狀態(tài)。葛紅表示，政府應擴大“以舊換再”的補貼范圍，在財政上也需要加大支持，引導和鼓勵低息信貸或無息資金進入再制造業(yè)。她還建議，政府應出臺再制造企業(yè)流通環(huán)節(jié)增值稅減免政策，以后按再制造企業(yè)的發(fā)展狀況逐步恢復增值稅。

　　葛紅還表示，“工信部將進一步加快內燃機節(jié)能減排技術的研發(fā)、創(chuàng)新和推廣。推動內燃機再制造業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化，完善相關標準體系，促進內燃機工業(yè)形成循環(huán)型生產(chǎn)方式和消費模式，培育再制造產(chǎn)業(yè)市場。提升我國內燃機行業(yè)的綜合競爭力。

　　新能源前景廣

　　發(fā)改委已就《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入管理的暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)下發(fā)過征求意見稿。

　　根據(jù)《規(guī)定》，新建企業(yè)只能生產(chǎn)純電動轎車和純電動其他乘用車(包括增程式電動乘用車),不能生產(chǎn)任何以內燃機為驅動動力的汽車產(chǎn)品。業(yè)內有關人士指出，電動車生產(chǎn)資質放開將后，行業(yè)有望引入更多非汽車生產(chǎn)廠商進入。

　　采取積極政策措施支持電動汽車發(fā)展，將有利于降低電動汽車使用成本，在鼓勵消費者購買使用電動汽車、促進電動汽車推廣應用方面發(fā)揮積極作用。新能源汽車政策密集出臺，包括新能源汽車減免購置稅、新能源公車采購方案與《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，各地方政府逐步落實新能源汽車推廣政策,加上充電設施的不斷完善，以及新車型不斷上市,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化步伐將會繼續(xù)加快，發(fā)展前景也將更為廣闊。

　　邢敏代表中國內燃機工業(yè)協(xié)會提出，政府相關部門要積極研究并制定出臺內燃機產(chǎn)品超前實現(xiàn)排放法規(guī)要求的激勵政策，通過減免稅政策，鼓勵企業(yè)在主動承擔社會責任時具有更高的積極性；同時對高耗能、高排放產(chǎn)品采用政策性手段強制淘汰，以加快提高先進的低能耗、低排放內燃機產(chǎn)品結構比例和在社會保有量中的比例。

　　具體而言，他建議為推動汽車工業(yè)積極配裝先進的低能耗、低排放內燃機產(chǎn)品，應當出臺實施減免配裝上述產(chǎn)品的車輛購置稅的財政直補政策，以激勵汽車企業(yè)與內燃機制造企業(yè)，同時鼓勵消費者購買使用低排放的車輛。同時他也建議，科技主管部門應將節(jié)能減排內燃機和應用替代燃料內燃機的關鍵技術研發(fā)與應用研究列入科技發(fā)展計劃，按對新能源汽車的支持力度給予重視和重點支持。