財政部:農(nóng)機購置補貼政策取得顯著成效
據(jù)財政部消息,2014年,在農(nóng)機購置補貼政策的推動下,農(nóng)機裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平快速提高,農(nóng)機化新技術(shù)加快推廣使用,農(nóng)民購機用機積極性高漲,為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”、農(nóng)民增收“十一連快”提供了有力的裝備技術(shù)支撐,農(nóng)機購置補貼政策取得顯著成效。
一是推動農(nóng)機總量持續(xù)增長,進一步優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和布局。農(nóng)機購置補貼政策持續(xù)調(diào)動農(nóng)民購機積極性,農(nóng)機裝備總量持續(xù)平穩(wěn)較快增長。2014年,農(nóng)機購置補貼政策已連續(xù)實施了11年。補貼資金從2004年的7000萬元增長到2014年的236.5億元,累計投入資金約1200億元,補貼購置各類農(nóng)機具超過3500萬臺(套);2014年農(nóng)機總動力預(yù)計達到10.5億千瓦,比2004年增加4.1億千瓦,增長64%;裝備結(jié)構(gòu)加快向大馬力、多功能、高性能方向發(fā)展,大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機、水稻插秧機保有量分別超過558萬臺、152萬臺和66萬臺,分別是2004年的5倍、3.7倍和9.8倍。經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品[2.01%資金研報]初加工機械保有量快速增長。
二是促進農(nóng)業(yè)機械推廣使用,進一步提升了農(nóng)機化作業(yè)水平。農(nóng)機購置補貼持續(xù)激發(fā)農(nóng)民用機積極性,農(nóng)機作業(yè)面積持續(xù)增加,重要農(nóng)時和薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平顯著提高。2014年,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過61%,比2004年提高27個百分點。三大糧食作物耕種收綜合機械化率均超過75%,小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全過程機械化。水稻機械種植、收獲水平分別從2004年的6%、27%,提高到現(xiàn)在的38%、81%,玉米機收水平從2%提高到55%。以農(nóng)機為載體,精量播種、化肥深施、植保、低損收獲、秸稈還田等增產(chǎn)增效技術(shù)迅速推廣,保護性耕作、深松整地面積分別超過1.2億畝、1.5億畝,進一步挖掘了糧食增產(chǎn)潛力、增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。
三是農(nóng)機社會化服務(wù)蓬勃發(fā)展,進一步促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。目前,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)機合作社等各類服務(wù)組織數(shù)量分別超過530萬個、170萬個,涌現(xiàn)了一大批懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的農(nóng)機能手,每年完成作業(yè)服務(wù)面積近40億畝,占農(nóng)機作業(yè)總面積的三分之二左右,農(nóng)機田間作業(yè)服務(wù)收入超過2100億元。2014年,新增精量播種、保護性耕作、植保等農(nóng)機化新技術(shù)推廣面積1.2億畝。同時,累計完成深松整地作業(yè)面積1.5億畝,超額完成1億畝目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)機社會化服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的突出亮點,緩解了青壯年勞動力外出務(wù)工對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,促進了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度。
四是激發(fā)農(nóng)村有效需求,進一步推動了農(nóng)機工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。受農(nóng)機購置補貼政策等多個方面的拉動,我國農(nóng)機產(chǎn)銷兩旺,帶動農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長,2014年,規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達4180.6億元,同比增加8.8%。目前,我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群初步形成,科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平不斷提高,主要農(nóng)機產(chǎn)品已能滿足國內(nèi)市場90%以上的需要。
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