湖南農(nóng)機(jī)局會(huì)同省外辦省發(fā)改委考察俄羅斯農(nóng)機(jī)項(xiàng)目
一、主要收獲
1、進(jìn)一步了解和論證了項(xiàng)目合作的基本條件,為我省農(nóng)機(jī)企業(yè)赴俄合作投資提供了科學(xué)依據(jù)。我們參觀了俄羅斯的農(nóng)機(jī)研究機(jī)構(gòu)和研發(fā)車間、制造與維修車間、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)展覽中心;分別考察了韃靼斯坦AGROSERVICE科技聯(lián)合體有限公司距喀山市17公里和40公里的兩處原有農(nóng)機(jī)制造廠廠址和車間,考察了距喀山市40公里的一個(gè)農(nóng)場(chǎng)。其中:
距喀山市17公里處農(nóng)機(jī)制造廠廠址占地2.5公頃,位于俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)高山區(qū),有標(biāo)準(zhǔn)廠房2800平方米,有鐵軌進(jìn)入廠區(qū),火車皮可直接開進(jìn)廠區(qū)裝卸貨物。
距喀山市40公里的農(nóng)機(jī)制造廠廠址占地2公頃,位于俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)萊舍沃區(qū),有2000平方米和2100平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房各一棟。
距喀山市40公里的農(nóng)場(chǎng)占地100公頃,同樣位于俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)萊舍沃區(qū),伏爾加河與卡瑪河交匯處,距離卡瑪河水源1500米,臨近由喀山通往莫斯科國(guó)道??勺鳛檗r(nóng)用地,也可轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地,建設(shè)加工廠房、市場(chǎng)、倉庫等。以上三處項(xiàng)目用地,均屬AGROSERVICE科技聯(lián)合體有限公司私人所有,法律層面上具備合作開發(fā)條件。此次隨團(tuán)考察的湖南湘拖/湖南至誠(chéng)有意在其中選一個(gè)地址作為中俄“兩江”合作農(nóng)機(jī)項(xiàng)目用地。
考察中我們發(fā)現(xiàn),俄羅斯使用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與我省使用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有許多類同之處,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量水平落差不大,除大型農(nóng)業(yè)機(jī)械外,也有中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,的差別在于對(duì)駕駛室舒適度要求更高,作業(yè)功能多元化。這說明湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要扎根于俄羅斯具備一定的生存土壤和空間,并不是完全“水土不適”。
2、加強(qiáng)了政府主管部門之間的溝通與協(xié)調(diào),為我省農(nóng)機(jī)企業(yè)赴俄合作投資營(yíng)造了良好政策環(huán)境。12月24日上午,我們赴俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)工業(yè)與貿(mào)易部進(jìn)行了半天時(shí)間的會(huì)談,俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)工業(yè)與貿(mào)易部國(guó)際關(guān)系處處長(zhǎng)阿爾達(dá)勒(AYDAR)及相關(guān)人員、俄羅斯聯(lián)邦韃靼斯坦共和國(guó)駐中國(guó)商務(wù)代表馬爾森(MARSEL)和AGROSERVICE聯(lián)合體有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)尼亞斯(KhismetovNiyaz)出席會(huì)談。會(huì)談形成了三點(diǎn)共識(shí),雙方一致同意以備忘錄的形式固定下來:一是雙方具體研究和敲定“伏爾加——瀟湘農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”的有關(guān)合作和支持細(xì)節(jié),農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園可在喀山現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)或AGROSERVICE聯(lián)合體有限責(zé)任公司的土地上建設(shè),享受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)同等優(yōu)惠政策;二是明確雙方相關(guān)聯(lián)絡(luò)部門和人員,湖南方面由省農(nóng)機(jī)管理局負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)合作項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜,俄羅斯韃靼斯坦方面由工業(yè)與貿(mào)易部國(guó)際關(guān)系處阿爾達(dá)勒(AYDAR)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),同時(shí)授權(quán)俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)駐中國(guó)商務(wù)代表馬爾森全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和處理有關(guān)農(nóng)機(jī)合作項(xiàng)目事宜;三是爭(zhēng)取喀山“伏爾加——瀟湘農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”在雙方農(nóng)機(jī)企業(yè)(湖南湘拖農(nóng)業(yè)裝備有限公司與AGROSERVICE聯(lián)合體有限責(zé)任公司等)合作取得初步成果的同時(shí)盡早掛牌。
12月24日下午,我們赴俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部進(jìn)行了會(huì)談,俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)(XHCMETOB)及相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)國(guó)際投資與研究中心、農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工廠的負(fù)責(zé)人出席會(huì)談。我們簡(jiǎn)要介紹了湖南農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以及雙方潛在的合作空間和合作優(yōu)勢(shì)。俄方迫切希望我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)的市場(chǎng)和園區(qū),并在谷物加工、面條加工、豆類油脂加工、小麥胚芽油加工、植物蛋白加工、飼料加工方面有濃厚的合作意向和廣闊的合作空間,有從水、電、路、氣和土地、稅收上的優(yōu)惠政策扶持,支持我省農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備制造企業(yè)同時(shí)進(jìn)駐俄方園區(qū)。
從我們與俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)政府部門的會(huì)談中,我們感覺到,俄羅斯是真誠(chéng)歡迎湖南農(nóng)機(jī)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)進(jìn)入,5年免稅期滿后,還可繼續(xù)實(shí)行低稅率,政策是優(yōu)厚的,市場(chǎng)也是開放的,更多鼓勵(lì)赴俄合作投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)本地化。
3、觀察和把脈了俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本走勢(shì),為我省農(nóng)機(jī)企業(yè)赴俄合作投資風(fēng)險(xiǎn)控制厘清了思路。受西方制裁等影響,俄羅斯確實(shí)存在一定的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性,盧布兌美元匯率變化大,一般一個(gè)波動(dòng)周期為5-6年,純粹的產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作存在一定的不穩(wěn)定性。如以農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目走進(jìn)俄羅斯,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)外延型的投資合作,仍屬比較穩(wěn)定的對(duì)俄合作形式。特別是中俄兩國(guó)政府合作伙伴關(guān)系上升為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,簽訂中俄“兩江”合作協(xié)議,是一種等級(jí)、最穩(wěn)定的兩國(guó)政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,加之盧布和人民幣即將實(shí)現(xiàn)互換以及用人民幣本幣結(jié)算,“湘歐快線”的開通,為我省農(nóng)機(jī)企業(yè)赴俄合作投資提供了有利機(jī)遇,同時(shí)也農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)赴俄合作投資提供了機(jī)遇。
我們的初步認(rèn)識(shí)是,只要項(xiàng)目前期考察論證充分,項(xiàng)目合作思路和合作伙伴選擇適當(dāng),合作方式和步伐穩(wěn)妥,投資風(fēng)險(xiǎn)完全可以控制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與運(yùn)輸成本也可以控制在較低水平,中俄“兩江”合作農(nóng)機(jī)項(xiàng)目前景是光明的。
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