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我國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資的障礙和對策

   2015-01-07 農(nóng)民日報8880

 ?。ㄈ﹪鴥?nèi)支持服務(wù)體系的約束
 
  1.投資信息服務(wù)不到位。從調(diào)查反映的情況看,從政府系統(tǒng)獲得對外農(nóng)業(yè)投資信息的企業(yè)較少,很多企業(yè)由于難以收集到足夠的信息而放棄對外農(nóng)業(yè)投資。
 
  2.企業(yè)開展對外農(nóng)業(yè)投資項目貸款難。從調(diào)查反映的情況看,的政策性貸款規(guī)模太小,而且主要集中在少數(shù)大企業(yè),難以解決多數(shù)企業(yè)的對外農(nóng)業(yè)投資項目的貸款難問題。
 
  3.對外農(nóng)業(yè)投資項目缺乏相應(yīng)的保險產(chǎn)品和服務(wù)。目前我國還沒有針對國際沖突的保險產(chǎn)品和服務(wù),部分投資國也沒有針對自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù),我國企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資的項目又不能參加國內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險。企業(yè)缺乏相應(yīng)的避險手段,容易蒙受巨大損失。
 
  4.財政資金支持有限。從總體上來看,相關(guān)財政支持資金非常有限,對企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資的扶持較小。
 
  支持企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資的對策和建議
 
 ?。ㄒ唬┘訌婍攲釉O(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,加快推進企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資
 
  1.制定更高層面的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。從保障糧食、服務(wù)外交大局出發(fā),進一步增強企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資重要性的認識,抓緊制定實施對外農(nóng)業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃,包括重點支持品種、重點投資國別和重點支持內(nèi)容。
 
  2.強化外交支撐作用。在上海合作組織、“10+1”和“10+3”以及中非合作論壇等地區(qū)合作框架下,加強糧食育種和種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品物流加工等領(lǐng)域的合作。繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化和便利化。積極通過外交途徑,解決人員簽證受限、入境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料通關(guān)等問題。
 
 ?。ǘ┩晟葡嚓P(guān)管理制度,釋放企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資活力
 
  1.簡化投資項目審批程序。深入貫徹落實2004年7月國務(wù)院做出的《關(guān)于投資體制改革的決定》的要求。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會決定提出的“深化投資體制改革”的要求:“確立企業(yè)投資主體地位,企業(yè)投資項目,除關(guān)系和生態(tài)、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批。”
 
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