而今，網(wǎng)絡(luò)問政成為群眾參與社會(huì)治理的重要渠道，對行政部門形成巨大的倒逼力量，推動(dòng)行政改革不斷走向深入。

 

　　網(wǎng)絡(luò)改變了行政服務(wù)的方式。就農(nóng)業(yè)來說，信息化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，電子商務(wù)變?yōu)樾畔⒒闹匾?；傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)市場因互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生重大變革。這要求管理者轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，通過“大平臺(tái)”“大數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)”。在海南，已建起農(nóng)業(yè)信息門戶網(wǎng)站群，包括冬交會(huì)網(wǎng)、南繁網(wǎng)、休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)等11個(gè)專業(yè)網(wǎng)站和72個(gè)子站。已開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯等18個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化格局。以農(nóng)產(chǎn)品電商為例，2013年，海南攜手阿里巴巴建設(shè)淘寶“特色中國·海南館”，截至今年9月底，銷售額達(dá)到3.36億元，今年可帶動(dòng)海南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額60億元，而去年全省農(nóng)產(chǎn)品銷售額僅6億元。

 

　　網(wǎng)絡(luò)增加了行政部門的透明度。網(wǎng)絡(luò)使公民有了較多的信息選擇權(quán)，也促進(jìn)了政務(wù)公開。海南農(nóng)業(yè)信息門戶網(wǎng)發(fā)布信息公開指南和信息公開目錄，開設(shè)“信息公開”專欄，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、信訪投訴、問卷調(diào)查、建言獻(xiàn)策等政民互動(dòng)欄目，并在網(wǎng)上設(shè)立了依申請公開的渠道。

 

　　從更深層次看，網(wǎng)絡(luò)促使行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。常聽有人抱怨，政府部門缺編制，少人手，難干活?？晌艺J(rèn)為，不轉(zhuǎn)變職能，即便機(jī)關(guān)人數(shù)再增加一倍，相對于500多萬農(nóng)民而言，還是不夠用。

 

　　轉(zhuǎn)變職能，關(guān)鍵是放權(quán)。權(quán)能否放出去，能否做到放而不亂，要依靠網(wǎng)絡(luò)的力量。目前，農(nóng)業(yè)廳行政權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。拿農(nóng)資農(nóng)藥監(jiān)管來說，我們綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫、二維碼、掃描槍等技術(shù)，匯聚農(nóng)資農(nóng)藥從入島、批發(fā)商及農(nóng)資店，再到農(nóng)戶的流通信息，形成數(shù)據(jù)庫。將它與瓜菜田頭監(jiān)管系統(tǒng)打通，做到了“瓜菜—生產(chǎn)單位—農(nóng)戶—農(nóng)資店—農(nóng)藥批發(fā)商”的全流程溯源。

 

　　轉(zhuǎn)變職能，干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)行政是干部的必備素質(zhì)。有的干部培訓(xùn)農(nóng)民，只會(huì)老辦法：邀請專家到田間地頭，手把手地教。這種方式固不可少，但應(yīng)探索更有效的方式，通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)、“植物醫(yī)院”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，遠(yuǎn)程授課、視頻會(huì)診，大大提高了農(nóng)民培訓(xùn)的數(shù)量和效果。農(nóng)業(yè)廳設(shè)立官方微博，開通微信公眾平臺(tái)，積極籌備2014年冬交會(huì)微信自媒體宣傳，形成電子商務(wù)、自媒體營銷、廣播電視直播等多位一體的格局，這些舉措將促使干部懂網(wǎng)、用網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)行政能力。