一、開發(fā)本地資源，做到“五個結(jié)合”。一是發(fā)展常規(guī)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合，注重發(fā)展本地區(qū)優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。二是堅(jiān)持重點(diǎn)布局與單項(xiàng)突破相結(jié)合，選準(zhǔn)一些較有市場前景的項(xiàng)目去攻關(guān)和突破，以帶動整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是基地建設(shè)與規(guī)模效益相結(jié)合，瞄準(zhǔn)市場，要以取得實(shí)際規(guī)模效益為前提。四是注重種養(yǎng)結(jié)合，形成“山上一片林、山坡一園果、山谷一塘魚、山腳一欄豬、園中一群雞、水上一群鴨、平地稻谷香”的生產(chǎn)布局、生態(tài)循環(huán)和綜合效益。五是生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)體系，建立生產(chǎn)、科技、加工、旅游于一體的農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

 

　　二、開發(fā)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益。一要推行土地適度規(guī)模經(jīng)營。要積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力合理有序的轉(zhuǎn)移和流動，在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，影響耕地流轉(zhuǎn)和相對集中的障礙因素逐步的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以土地集體所有權(quán)和不改變土地用途為前提，通過土地使用權(quán)的依法有償轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)，將小塊土地相對集中，形成適度規(guī)模經(jīng)營，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高勞動生產(chǎn)率。二要突出基地建設(shè)。要按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、、生態(tài)、”的要求，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快培植基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。就瀘溪而言，要重點(diǎn)抓好柑橘、辣椒、生豬、油菜、油茶、煙葉、生姜等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成以洗溪、潭溪、白羊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的椪柑基地，以興隆場、永興場、小章等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的辣椒基地，以浦市、達(dá)嵐、石榴坪、合水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的煙葉基地。

 

　　三、開發(fā)土地資源，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。一是要堅(jiān)持用地與養(yǎng)地相結(jié)合。推行間、套、連作的耕種模式；發(fā)展充分利用家畜類、綠肥等有機(jī)物還田的傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等；大力推廣測土配方，適當(dāng)控制農(nóng)藥的使用量。在政策方面，要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善聯(lián)產(chǎn)承包等責(zé)任制，讓農(nóng)民對耕地?fù)碛虚L期經(jīng)營權(quán)，提高農(nóng)民對土地長期投資的積極性。要制定政策控制工業(yè)和生活污水、廢水向農(nóng)田排放，禁止建房占田。二是發(fā)展多種經(jīng)營，提高山區(qū)土地利用率。要堅(jiān)持“營林為主，多種經(jīng)營，綜合發(fā)展的方針”，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，因地制宜，長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，把眼前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來。在林種的選擇上，可以搞三五年有收益的板栗、椪柑等經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)林，還可以搞當(dāng)年就有收益的藥材等種植業(yè)。在種植方式上，可以實(shí)行套種。在椪柑園里，可以套種辣椒、花生、西瓜等當(dāng)年生經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長，提高土地產(chǎn)出率。三是要加大農(nóng)田水利農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地抗災(zāi)能力。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低，農(nóng)田水利失修，制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，抓好武水大型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造、病險(xiǎn)塘庫治理，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

 

　　四、開發(fā)科技項(xiàng)目，提升農(nóng)科含量。一是要推廣良種良法，提高農(nóng)業(yè)效益。種植優(yōu)良品種，增加技術(shù)含量，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，一方面要利用本地人才優(yōu)勢，研發(fā)適合本地的產(chǎn)品，另一方面，必須大膽投資引進(jìn)那種符合本地的“名、優(yōu)、特、珍”品種。近年來，瀘溪縣研發(fā)出了適合本縣生長的“8304、8306”兩個優(yōu)質(zhì)椪柑品系，已在全縣推廣。二是要采用先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)產(chǎn)品的競爭能力無不決定于其科學(xué)含量。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏各個環(huán)節(jié)上積極采用新方法、新材料、新技術(shù)，特別是要跟蹤先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，加快引進(jìn)、消化、創(chuàng)新的步伐，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，加長農(nóng)副產(chǎn)品的增值鏈，以高科技含量的農(nóng)副產(chǎn)品去贏得市場。三是要加快科技教育，健全科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要做好農(nóng)業(yè)科技人員的再培訓(xùn)和使用工作。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源實(shí)際和各個農(nóng)業(yè)季節(jié)及生產(chǎn)項(xiàng)目情況，有針對性地舉辦各種培訓(xùn)，使各業(yè)人員通過培訓(xùn)，提高素質(zhì)，在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為主，聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站，通過科技專業(yè)協(xié)會、科技示范戶和農(nóng)戶技術(shù)員，輻射廣大農(nóng)民，形成培訓(xùn)、推廣、示范“三位一體”的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)民族貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。