品牌：惠興牌

 

　　廠家：河北省順平縣惠興農(nóng)業(yè)機械制造公司

 

　　問題：風筒堵塞，草和玉米秸噴不出，玉米掉粒

 

　　農(nóng)戶：70余戶

 

　　結(jié)果：尚未解決

 

　　河北、河南、山東等地的70余農(nóng)戶因購買河北省順平縣惠興農(nóng)業(yè)機械制造有限公司(以下簡稱惠興公司)生產(chǎn)的一款4YZBH-4型玉米收割機，不能正常收割使用，連日來，他們多方奔走投訴，卻沒有結(jié)果。

 

　　投訴：

 

　　新收割機不能正常使用

 

　　“別人的收割機正常運轉(zhuǎn)一天能收20多畝，我的收割機一個多月才收了20多畝。收割機的風筒堵塞，草和粉碎的玉米秸噴不出來，玉米掉粒(現(xiàn)象)嚴重。”10月18日，河北省涿州市孫喜向本報記者投訴他購買的收割機出現(xiàn)的問題。

 

　　從9月初開始，孫喜等人多次到河北省農(nóng)業(yè)廳反映這一問題。在這過程中，孫喜發(fā)現(xiàn)，和他有類似遭遇的有76戶農(nóng)民，遍及北京平谷、天津、河南、山東、山西以及河北石家莊、保定、唐山、廊坊等多地。

 

　　河北省唐山市豐潤區(qū)農(nóng)戶閆敏購買的惠興牌收割機是壞了之后，用大拖拉機從田地里拖回家中維修。閆敏告訴記者，自己的收割機是7月3日從廠家購買的，7月6日那天收割機下地不到10米，就因為玉米籽粒損失嚴重被迫停止。“金黃的玉米粒兒滿地都是，看著讓人心疼啊!”

 

　　7月25日，廠家維修人員來到，然而，經(jīng)過多次維修和改造，機器的毛病依然沒有好轉(zhuǎn)。“修一次試一次，反反復復幾次都不能正常下地。”閆敏拿著一張自己整理的修理記錄單告訴記者，修修試試過程中，機器的主要配件比如前割臺變速箱、鏈條、行走變速箱主傳動軸等經(jīng)常損壞。

 

　　調(diào)查：

 

　　收割機銷售涉嫌套取補貼

 

　　孫喜、閆敏等十余位農(nóng)民告訴記者，購買這款機器是因為到廠家觀摩了收割機現(xiàn)場演示，同時惠興公司說這款機器是河北省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品，售價25萬多元，按政策可以享受7萬元左右的惠農(nóng)補貼。

 

　　記者從河北省農(nóng)業(yè)廳了解到，惠興公司向農(nóng)民銷售的所謂列入河北省農(nóng)機推廣目錄的4YZB-4型收割機，其實是未列入名錄的4YZBH-4型收割機。目前，因涉嫌套取補貼，其推廣鑒定證書已被撤銷。

 

　　10月22日，河北省農(nóng)機化管理局發(fā)出《關(guān)于暫停辦理順平縣惠興農(nóng)業(yè)機械制造有限公司4YZB-4型玉米收獲機農(nóng)機購置補貼手續(xù)的通知》。該通知稱，根據(jù)購機戶舉報調(diào)查核實，惠興公司將未列入今年省農(nóng)機支持推廣目錄的4YZBH-4型穗莖兼收玉米收獲機套貼其已列入支持推廣目錄的產(chǎn)品(4YZB-4型)銘牌銷售，因此暫停辦理惠興公司4YZB-4型玉米收獲機農(nóng)機購置補貼手續(xù)。顯然惠興公司把YZBH-4型玉米收獲機當成可套補貼費的4YZB-4型進行銷售。

 

　　10月24日，河北省農(nóng)機局又發(fā)布了《關(guān)于撤銷順平縣惠興農(nóng)業(yè)機械制造有限公司生產(chǎn)的4YZB-4型剝皮自走式玉米收獲機推廣鑒定證書的公告》，公告稱，經(jīng)調(diào)查核實，惠興公司擅自改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式，不按鑒定機型組織生產(chǎn)，與獲證產(chǎn)品已不屬于同一產(chǎn)品，證后監(jiān)督不合格。公告還稱，在開展的16個用戶專項質(zhì)量調(diào)查中，機器銘牌標注的型號名稱與實際機型結(jié)構(gòu)不符，出售給用戶的4行穗莖兼收型玉米收獲機冒用獲證的4YZB-4型剝皮自走式玉米收獲機型號名稱。作業(yè)質(zhì)量不滿意度85.9%，性不滿意度25.0%，可靠性不滿意度93.7%，適用性不滿意度62.5%，售后服務不滿意度66.2%。

 

　　觀點：

 

　　可按新《消法》索賠

 

　　由于機器經(jīng)過多次修理都無法正常使用，廠家既不同意退貨更不同意賠償。農(nóng)民到河北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機局反映情況，對方說質(zhì)量問題歸省質(zhì)監(jiān)局管。“質(zhì)監(jiān)局我們也去了，那邊說農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定書和推廣許可證是農(nóng)業(yè)廳發(fā)的，應該找農(nóng)業(yè)廳。”截至記者發(fā)稿時，投訴農(nóng)民的問題依然沒有解決。河北省農(nóng)業(yè)廳一位不愿具名的工作人員接受記者采訪時稱，撤消了惠興公司的推廣證書，農(nóng)業(yè)部門就算盡到責任了。

 

　　中消協(xié)律師團團長、北京匯佳律師事務所主任邱寶昌律師接受記者采訪時說，按規(guī)定，農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，適用新《消法》。根據(jù)新《消法》第五十二條規(guī)定，如果收割機給農(nóng)民收割造成實際財產(chǎn)損害的，應當依照法律規(guī)定賠償損失。

 

　　中國人民大學民商法研究所所長、中消協(xié)副會長劉俊海接受記者采訪時說，向農(nóng)機主管部門提起行政申訴是農(nóng)民應有的權(quán)利，從農(nóng)機部門的調(diào)查結(jié)論來看，惠興公司的行為不僅欺騙了購機農(nóng)民，也欺騙了農(nóng)機局。農(nóng)機主管部門一方面應適時進行程序合法、信息透明的執(zhí)法行動，按照程序給予對方行政處罰，一方面也可以就這起糾紛提出合理解決方案，督促企業(yè)盡快履行責任。

 

　　劉俊海認為，從農(nóng)業(yè)部門的公告來看，惠興公司制造假象導致農(nóng)民做出錯誤決策，是典型的欺詐行為，農(nóng)民的受損結(jié)果與惠興公司的欺騙性銷售行為之間存在因果關(guān)系。按照新《消法》第55條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍。購機農(nóng)民除可以通過雙方協(xié)商、消協(xié)調(diào)解、行政調(diào)解等途徑主張權(quán)利，也可以向法院提起訴訟。