根據(jù)農(nóng)民群體投訴,反映新疆中收農(nóng)牧機(jī)械有限公司生產(chǎn)的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機(jī)存在諸多質(zhì)量問題和隱患,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局成立專項(xiàng)工作組對(duì)農(nóng)民反映的情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),現(xiàn)將調(diào)查核實(shí)情況及處理意見通報(bào)如下:
 

　　一、違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)問題
 

　　新疆中收生產(chǎn)的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機(jī)于2012年11月通過推廣鑒定進(jìn)入自治區(qū)支持推廣目錄，為2013年購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品。2014年中收公司對(duì)該機(jī)型做了改進(jìn)，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站核測(cè)，2014年改動(dòng)后的機(jī)型在外形尺寸、割臺(tái)寬度、脫粒滾筒尺寸、驅(qū)動(dòng)輪輪距等主要參數(shù)上的變化幅度均超出了推廣鑒定信息變更有關(guān)審查規(guī)定允許的范圍，與經(jīng)過推廣鑒定進(jìn)入支持推廣目錄的產(chǎn)品為不同型號(hào)規(guī)格的機(jī)型。按照農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定有關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)具結(jié)構(gòu)形式發(fā)生重大變化的，應(yīng)申請(qǐng)重新鑒定，但新疆中收公司未向自治區(qū)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站申請(qǐng)重新鑒定，仍舊按補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售，其做法屬套牌銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)行為。
 

　　二、產(chǎn)品質(zhì)量問題
 

　　根據(jù)農(nóng)民投訴情況，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局先后派出兩個(gè)工作組前往庫(kù)車、阿圖什等縣(市)對(duì)農(nóng)民反映的4LZJ-3型聯(lián)合收獲機(jī)質(zhì)量問題和用戶使用情況進(jìn)行調(diào)查了解。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，新疆中收農(nóng)牧機(jī)械有限公司2014年通過改進(jìn)后生產(chǎn)的4LZJ-3型聯(lián)合收獲機(jī)主要工作部件存在性、可靠性等方面的嚴(yán)重質(zhì)量問題，導(dǎo)致收割機(jī)在作業(yè)過程中普遍出現(xiàn)斷軸、發(fā)動(dòng)機(jī)無機(jī)罩導(dǎo)致作物秸稈因發(fā)動(dòng)機(jī)高溫起火等質(zhì)量故障和隱患，給購(gòu)機(jī)農(nóng)民的正常農(nóng)機(jī)作業(yè)和生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。
 

　　三、處理意見
 

　　為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))有關(guān)要求，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局研究，做出如下處理決定：
 

　　(一)自即日起，取消新疆中收農(nóng)牧機(jī)械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機(jī)2014年自治區(qū)支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄資格并在自治區(qū)范圍內(nèi)取消該型號(hào)產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格，2014年銷售的所有該型號(hào)收割機(jī)均不得享受補(bǔ)貼，并及時(shí)告知廣大農(nóng)民群眾和補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)。
 

　　(二)各有關(guān)縣(市)農(nóng)機(jī)部門要對(duì)2014年以原4LZJ-3型收割機(jī)名義銷售的所有該型號(hào)收割機(jī)的補(bǔ)貼購(gòu)置情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)已經(jīng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的，新疆中收農(nóng)牧機(jī)械有限公司要積極配合有關(guān)縣(市)農(nóng)機(jī)部門，負(fù)責(zé)予以追繳退回；對(duì)尚未結(jié)算補(bǔ)貼資金的，要立即停止補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)工作，已在補(bǔ)貼信息系統(tǒng)中錄入的全部信息，要予以退回和作廢。
 

　　(三)針對(duì)農(nóng)民群體投訴問題，責(zé)成新疆中收農(nóng)牧機(jī)械有限公司依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)，積極配合有關(guān)部門盡快妥善處理解決，并對(duì)案件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)的機(jī)具質(zhì)量、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問題進(jìn)行整改，于2014年12月30日前向自治區(qū)農(nóng)機(jī)局報(bào)送整改結(jié)果及相關(guān)材料。逾期不予整改或整改不到位的，我局將做出進(jìn)一步處理決定。
 

　　請(qǐng)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門接此通知后，及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)通報(bào)，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，要求農(nóng)機(jī)企業(yè)引以為戒，嚴(yán)格遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各有關(guān)縣(市)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作，杜絕此類購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)行為的再次發(fā)生，依法維護(hù)補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)保障購(gòu)機(jī)農(nóng)民和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。