以農(nóng)民為主體，采取綜合措施，推動農(nóng)民自愿組建高標(biāo)準(zhǔn)合作社。2009年，充分發(fā)揮種地大戶吳德顯的引領(lǐng)作用，組建了樺林現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，當(dāng)年實現(xiàn)土地入社1萬余畝，社員畝均收入比周邊農(nóng)民高出7%。在樺林合作社的示范下，相繼組建大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社9個，其中省級規(guī)范社3個，新增大型機(jī)車119臺，配套機(jī)具322臺（套），農(nóng)機(jī)總動力1.8萬千瓦，田間綜合機(jī)械化程度達(dá)到97%。全縣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社投入建設(shè)資金2650萬元，場地面積達(dá)到18.4萬平方米，建成標(biāo)準(zhǔn)化場庫棚9個，建筑面積1.9萬平方米，實現(xiàn)了機(jī)有庫、具有棚、保養(yǎng)修理有車間，員工學(xué)習(xí)有教室、休息有房間、用餐有食堂的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，引導(dǎo)合作社科學(xué)選人用人，采取競聘上崗、擇優(yōu)選用的原則，打破地域界限，不拘一格用能人，切實提升合作社管理人員素質(zhì)。

 

　　按照現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范管理合作社各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，促進(jìn)合作社健康發(fā)展。采取“縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，農(nóng)機(jī)局與合作社簽訂保證書，合作社與車組簽訂承諾書”的機(jī)制，對現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社實施層層監(jiān)管，保證機(jī)具存量。落實“六統(tǒng)一”管理模式，實行機(jī)組區(qū)片作業(yè)，定點服務(wù)，保證了生產(chǎn)及時有序和農(nóng)機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行全省《農(nóng)村農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社會計核算辦法（試行）》，落實單車成本核定與固定資產(chǎn)折舊計提，已提取農(nóng)機(jī)設(shè)備折舊費1600萬元。按照保護(hù)土地所有權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)、保障各方收益權(quán)的原則，實現(xiàn)各方利益化。對管理人員采用基礎(chǔ)工資加績效工資的分配方式；對駕駛?cè)藛T采取單車核算，費用包干，結(jié)余歸已，多勞多得的分配方式；對社員采取按投資入股比例，進(jìn)行土地保值和凈利潤二次分紅。

 

　　市場化運作，多元化經(jīng)營，逐步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條，為合作社發(fā)展集聚能量。進(jìn)一步發(fā)揮合作社機(jī)械力量優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)新突破。去年協(xié)振和樺林合作社，分別實現(xiàn)代耕紅色邊疆農(nóng)場耕地6.8萬畝、4萬畝，實現(xiàn)增加純收入260萬元，加快了農(nóng)機(jī)“三代”進(jìn)程。今年樺林、哈屯兩個農(nóng)機(jī)合作社，赴愛輝區(qū)大烏斯力村、五大連池和平鎮(zhèn)和建設(shè)鄉(xiāng)，分別租賃耕地6000畝和1.1萬畝，預(yù)計年末實現(xiàn)純收入656萬元。樺林、興南、哈屯、興川等合作社，立足地緣優(yōu)勢，建造7個玉米烘干塔和13萬噸糧食倉儲庫，日烘干濕玉米能力達(dá)到3050噸。去年烘干和收購玉米12萬噸，實現(xiàn)玉米倉儲營銷收入2400萬元。同時，部分合作社依托玉米秸稈、苜蓿等豐富資源，探索配套發(fā)展了秸稈黃儲和肉牛、肉羊舍飼產(chǎn)業(yè)，取得了較好成效。

 

　　“政府搭臺、合作社唱戲”，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展予以多方面的扶持。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把合作社建設(shè)列入全縣重點工作專項推進(jìn)，縣處級領(lǐng)導(dǎo)包保問效，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門服務(wù)的整體推進(jìn)合力。整合小農(nóng)水重點縣、節(jié)水增糧工程、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列涉農(nóng)項目資金2.5億元以上，優(yōu)先投放到合作社農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū)域。組織省內(nèi)外大型企業(yè)、科研院所與合作社對接，實行產(chǎn)銷直接見面，提高社員收益。組織銀社對接，推行“銀行+合作社+社員”融資模式，年均貸款6000萬元以上。組織農(nóng)經(jīng)站設(shè)立合作社會計服務(wù)業(yè)務(wù)，為合作社免費提供記賬、核算服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局、縣社把合作社錄入中國農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)和黑龍江省農(nóng)合網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳和推介，提高合作社的知名度和影響力。