人民大學(xué)調(diào)研組赴湖北開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施評(píng)估
2014-09-12
湖北省農(nóng)機(jī)局 6450
核心提示:8月25日至29日,受農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司委托,中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院王雨濛老師帶隊(duì)來湖北開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼評(píng)估調(diào)研。調(diào)研組先后深入來鳳縣、沙洋縣兩個(gè)樣本縣市開展調(diào)研工作,湖北省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)周立明、產(chǎn)發(fā)處處長(zhǎng)關(guān)先富等陪同調(diào)研。
8月25日至29日,受農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司委托,中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院王雨濛老師帶隊(duì)來湖北開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼評(píng)估調(diào)研。調(diào)研組先后深入來鳳縣、沙洋縣兩個(gè)樣本縣市開展調(diào)研工作,湖北省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)周立明、產(chǎn)發(fā)處處長(zhǎng)關(guān)先富等陪同調(diào)研。
在來鳳縣調(diào)研期間,調(diào)研組與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任及農(nóng)機(jī)專職管理人員、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。來鳳縣十年來通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,有力促進(jìn)了山區(qū)機(jī)械化的發(fā)展。2005-2013年共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2756萬(wàn)元,補(bǔ)貼機(jī)具25633臺(tái)套,帶動(dòng)農(nóng)民投入6656萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力從2004年底的4.73萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2013年底的19.2萬(wàn)千瓦。但同時(shí),也仍然存在著一些困難和問題,如補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)跟不上;山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少,補(bǔ)貼比例低;油價(jià)上漲,導(dǎo)致用機(jī)成本增加以及補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)缺乏等。大家還就山區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策提出了具體建議,如盡早啟動(dòng)年度補(bǔ)貼實(shí)施工作、加大對(duì)山區(qū)特色機(jī)具的補(bǔ)貼比例、監(jiān)督企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)等。調(diào)研組仔細(xì)傾聽了基層同志的情況反映,并表示將結(jié)合山區(qū)的特殊情況進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。隨后,調(diào)研組進(jìn)行了問卷調(diào)查,并走訪了當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)機(jī)經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,調(diào)研組向經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人仔細(xì)詢問了解了農(nóng)機(jī)具的類型、品牌、售價(jià)及售后服務(wù)情況,并就合作社的組織、運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)、績(jī)效、補(bǔ)貼等方面進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。
在沙洋縣調(diào)研期間,調(diào)研組一行先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)大戶和經(jīng)銷商等進(jìn)行了座談交流,并從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況、補(bǔ)貼種類范圍、產(chǎn)品資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法、監(jiān)督檢查等方面聽取了大家的意見和建議。沙洋縣作為湖北省糧食大縣和油菜大縣,2005-2014年共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金近億元。在補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下,全縣綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到明顯改善,目前,沙洋縣機(jī)插秧水平處于全省領(lǐng)跑地位,僅2014年全縣插秧機(jī)補(bǔ)貼臺(tái)數(shù)已超過1000臺(tái)。調(diào)研期間,調(diào)研組還實(shí)地走訪了沙洋縣五洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,參觀了中國(guó)(沙洋)油菜博物館,了解了當(dāng)?shù)厥陙淼霓r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。
調(diào)研組肯定了湖北省十年來農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得的成績(jī),并表示將對(duì)此次調(diào)研中搜集的信息和意見建議進(jìn)行整理,科學(xué)地評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施十年來的成效、做法及問題,并提出下一步的政策建議,以進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),實(shí)化末端治理,提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和指向性,使之更加廉潔、便民利民。
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