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后發(fā)跨越,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“亮劍”

   2014-08-25 信息來源:貴陽日報7470
 
  改革中的抉擇:奮力走出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
 
  今年的中央一號文件吹響了深化農(nóng)村改革的“集結(jié)號”,鳴響了加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“發(fā)令槍”。
 
  站在新的起點,貴陽搶抓機遇,提出“1+3+5”的思路,堅持工業(yè)、市場、生態(tài)的理念,大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手,形成打造貴陽“三農(nóng)”工作“升級版”的推進路徑。
 
  4月11日,貴陽召開2014年市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會議,省委常委、市委書記陳剛強調(diào),要深刻認識到,發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)符合貴陽的現(xiàn)實條件、城鄉(xiāng)發(fā)展、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、面臨機遇,后勁更足、效益更好,是貴陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的必由之路。
 
  會議印發(fā)了《貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于深化農(nóng)村改革加快推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加強“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》、《貴陽市扶貧開發(fā)攻堅行動計劃》,確定了“兩區(qū)一帶多園八模式”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
 
  根據(jù)省十二屆人大會議關(guān)于“重點打造100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的要求,貴陽將示范園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手和突破口,編制完成了《貴陽市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體布局規(guī)劃(2013-2017)》,并結(jié)合各區(qū)、市、縣實際,因地制宜、突出特色,從功能板塊、產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境美化等方面高標準完成了省、市級園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制,全力推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。25個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)累計完成投資34.94億元,新增種植規(guī)模48.32萬畝。
 
  借助中關(guān)村貴陽科技園的資源,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技體制改革,加強對農(nóng)業(yè)科技、管理人才培養(yǎng)、引進,加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、推廣、轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。在全市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證;在息烽縣、開陽縣開展果園、茶園經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,盤活農(nóng)村資源要素,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
 
  此外,為加快推進城鄉(xiāng)要素平衡交換和公共資源均衡配置,我市還深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。從功能板塊、產(chǎn)業(yè)布局、建筑風(fēng)貌、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境美化、旅游發(fā)展、設(shè)施配套等方面,高標準編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;強化統(tǒng)籌,推進涉農(nóng)資金整合,集中投入美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)。目前,53個示范點已先期實施項目549個,項目建設(shè)總資金31078.47萬元。同時,將“3個20萬”微型企業(yè)扶持政策向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織延伸,推進以合作社、村集體經(jīng)濟組織為代表的新型經(jīng)營主體發(fā)展。
 
  以工業(yè)化理念為引領(lǐng),貴陽從頂層設(shè)計、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面發(fā)力,加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上,大步向前。
 
  ■典型案例
 
  “種地有奔頭”的基層探索
 
  南明區(qū)永樂鄉(xiāng)三農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社——
 
  “種地有奔頭”的基層探索
 
  這幾天,南明區(qū)永樂鄉(xiāng)三農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社社長張國飛忙著安排合作社機耕服務(wù)隊的工作,恰值蔬菜大量上市季節(jié),合作社接到的訂單也多了起來。
 
  2007年,隨著永樂鄉(xiāng)蔬菜和果樹的大量種植,村民對小型機械的需求也越來越大??礈噬虣C,2008年,張國飛等5個村民發(fā)起成立了三農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社。“成立時整個合作社只有2臺農(nóng)機,活路并不多。”張國飛說。
 
  慢慢地,農(nóng)忙時開始有農(nóng)戶主動找到張國飛,讓合作社幫忙修剪果樹和機耕作業(yè)。得益于貴陽市農(nóng)機補貼政策的持續(xù)推進,越來越多的村民家中有了農(nóng)機。村民持機入股,合作社的農(nóng)機數(shù)量越來越多,抽水機,套袋機等小型機械一應(yīng)俱全。
 
  合作社的成長壯大得到了當(dāng)?shù)卣闹С郑瑩?jù)不完全統(tǒng)計,成立以來合作社得到政府扶持的購機補貼資金達60多萬元。據(jù)貴陽市農(nóng)委相關(guān)負責(zé)人介紹,自中央和我省加大農(nóng)機扶持力度以來,貴陽市就把農(nóng)機購置補貼資金重點向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜。全市各地合作社通過開展訂單作業(yè),耕、播、收“一條龍”作業(yè)和跨區(qū)作業(yè),有效開辟了作業(yè)市場。同時農(nóng)機專業(yè)合作社還充分發(fā)揮自身資金集中、作業(yè)機械齊全、市場信息快捷等優(yōu)勢,迅速拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步走上市場化運作道路,三農(nóng)農(nóng)機合作社就是一個例子。
 
  永樂鄉(xiāng)是貴陽蔬菜和水果的重要產(chǎn)地。隨著合作社的發(fā)展,有社員提出了拓展合作社服務(wù)領(lǐng)域的想法,從單一農(nóng)機服務(wù)擴展到多種經(jīng)營。“當(dāng)時在合作社引起了很大的爭議,有股東提出了反對意見,在開了兩次協(xié)商會后,合作社最終決定開發(fā)市場,將果蔬外銷納入業(yè)務(wù)范圍。”張國飛說。
 
  為了拓展市場,合作社派專人到兩廣、重慶等地考察市場,進行產(chǎn)銷對接,由合作社統(tǒng)一管理銷售。隨著市場規(guī)模的不斷壯大,現(xiàn)在,每年有800多噸的艷紅桃以及蔬菜通過合作社銷往省外,給村民帶來了實惠。
 
  在銷售中,張國飛發(fā)現(xiàn),由于商標混亂,合作社產(chǎn)品很難賣出好價錢,今年6月份,三農(nóng)農(nóng)機合作社注冊了“瑜三農(nóng)”商標,決定從價格、品牌、包裝上進行統(tǒng)一,組合出擊,搶占市場。
 
  如今,永樂鄉(xiāng)全鄉(xiāng)蔬菜和果樹種植面積各一萬多畝,如何提高蔬菜和水果的附加值,經(jīng)過商議,今年,合作社買進了1臺果蔬烘干機。“我們打算進行果蔬深加工,目前處于試驗階段,如果可行的話將推開。”張國飛說。
 
  成立至今,三農(nóng)農(nóng)機合作社不斷發(fā)展壯大,擁有農(nóng)機具167臺套,吸納社員123人,帶動農(nóng)戶250多戶,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機械手200多人,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)輻射到烏當(dāng)區(qū)、龍里縣、羅甸縣的10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)機作業(yè)收入近百萬元。
 
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