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甘肅省關(guān)于規(guī)范農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作通知

   2014-08-13 甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局7870
核心提示:今年,甘肅省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作推行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”操作方式,取得了良好的實(shí)施效果。但仍有少數(shù)基層農(nóng)機(jī)部門責(zé)任心不強(qiáng),補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管不到位、落實(shí)不規(guī)范,個(gè)別縣區(qū)擅自擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政資金累加補(bǔ)貼范圍,一些經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)違紀(jì),損害群眾利益,擾亂市場(chǎng)秩序。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為,現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下.
甘農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)〔2014〕105號(hào)
 
各市州、縣市區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧、農(nóng)林)局(委),省農(nóng)墾事業(yè)辦及相關(guān)農(nóng)場(chǎng):
 
  今年,我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作推行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”操作方式,取得了良好的實(shí)施效果。但仍有少數(shù)基層農(nóng)機(jī)部門責(zé)任心不強(qiáng),補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管不到位、落實(shí)不規(guī)范,個(gè)別縣區(qū)擅自擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政資金累加補(bǔ)貼范圍,一些經(jīng)銷企業(yè)違規(guī)違紀(jì),損害群眾利益,擾亂市場(chǎng)秩序。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為,現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下:
 
  一、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“一把手”負(fù)責(zé)制。
 
  各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部《2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳《2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,一把手負(fù)總責(zé),親自抓,抓緊抓好抓出實(shí)效。各市州要加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼責(zé)任書落實(shí)情況的監(jiān)督,對(duì)于責(zé)任不清、發(fā)生問(wèn)題的地方,要采取約談、通報(bào)批評(píng)、行政問(wèn)責(zé)、扣減甚至?xí)和芨断履甓妊a(bǔ)貼資金等懲治措施。
 
  二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作紀(jì)律。
 
  要認(rèn)真學(xué)習(xí)、省上有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的相關(guān)紀(jì)律要求和操作規(guī)定,在執(zhí)行工作紀(jì)律、狠抓落實(shí)上下功夫,做到按辦法辦事,按規(guī)定操作,按紀(jì)律執(zhí)行。絕不允許違背程序、違反紀(jì)律,絕不允許隨意歪曲、擅自變更,堅(jiān)決杜絕以本地區(qū)情況特殊為名,在貫徹執(zhí)行政策和管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門務(wù)必高度重視,嚴(yán)格自律。市州農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好縣區(qū)“先購(gòu)后補(bǔ)”試點(diǎn)方案審核、機(jī)具補(bǔ)貼額核查等,指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)把補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)申請(qǐng)材料審核關(guān),嚴(yán)控可累加補(bǔ)貼機(jī)具的資金使用關(guān),務(wù)必做到資料齊全、購(gòu)機(jī)身份真實(shí)、補(bǔ)貼信息準(zhǔn)確、省級(jí)補(bǔ)貼額輸入合規(guī)。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的購(gòu)機(jī),要認(rèn)真核驗(yàn)購(gòu)機(jī)人的身份及購(gòu)機(jī)明細(xì),合理確定辦理補(bǔ)貼機(jī)具品目和數(shù)量。各市州要對(duì)縮小補(bǔ)貼范圍、突出補(bǔ)貼重點(diǎn)、敞開(kāi)補(bǔ)貼品目、優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象、年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具或資金的上限等事項(xiàng)高度重視,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。
 
  三、嚴(yán)格補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)制度。
 
  市州農(nóng)機(jī)主管部門要對(duì)縣區(qū)報(bào)備的縮小補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍、開(kāi)展“先購(gòu)后補(bǔ)”試點(diǎn)方案重要事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核,主要審核是否由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò),是否存在與和省方案有出入的問(wèn)題等;縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要遵循操作程序認(rèn)真細(xì)致地錄入購(gòu)機(jī)農(nóng)戶信息,防止人為錯(cuò)誤發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)制度,在補(bǔ)貼資金兌付前完成機(jī)具核實(shí)。要對(duì)輸入的購(gòu)機(jī)信息進(jìn)行審核,特別是使用省級(jí)資金的,要嚴(yán)格按相關(guān)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,認(rèn)真核對(duì)補(bǔ)貼金額。省級(jí)補(bǔ)貼資金于對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)所需免耕播種機(jī)、馬鈴薯(種植、中耕、收獲)機(jī)具、玉米聯(lián)合收割機(jī)等三類機(jī)具的累加補(bǔ)貼,其他機(jī)具不得使用省級(jí)資金進(jìn)行累加補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)銷商輸入的購(gòu)機(jī)信息進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),發(fā)現(xiàn)圖片模糊不清或者做假上報(bào)(PS銘牌、人機(jī)合影,銘牌照片信息與實(shí)際產(chǎn)品不符等),要立即終止補(bǔ)貼程序并將問(wèn)題及時(shí)上報(bào)省局。同時(shí),倡導(dǎo)各地在程序規(guī)范、公開(kāi)公正、廉潔的基礎(chǔ)上,因地制宜,簡(jiǎn)化程序,便民利民。
 
  四、嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求。
 
  市州農(nóng)機(jī)主管部門要把握好簡(jiǎn)政放權(quán)和嚴(yán)格管理的關(guān)系,按照屬地管理原則,指導(dǎo)基層規(guī)范實(shí)施政策。要不定期組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)經(jīng)銷市場(chǎng)檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)管。各地要結(jié)合實(shí)際,對(duì)畜牧加工設(shè)備、旋耕整地設(shè)備、微滴灌設(shè)備、小型簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等群眾投訴較多的產(chǎn)品,合理確定補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼數(shù)量,嚴(yán)格執(zhí)行省上相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)價(jià)格異常導(dǎo)致補(bǔ)貼額過(guò)高的情況要及時(shí)反饋,對(duì)違反政策搞虛假宣傳欺騙購(gòu)機(jī)者或以小充大、拆解搭配銷售等違規(guī)行為,要嚴(yán)厲查處。對(duì)經(jīng)銷企業(yè)出具發(fā)票不及時(shí)、上傳虛假信息等行為,要嚴(yán)加監(jiān)管,絕不姑息。
 
  甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
  2014年8月11日
 
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