目前，在我市超期服役的農(nóng)機還在使用的現(xiàn)象仍有不少，對老舊農(nóng)機實行報廢更新是一種多方共贏的行為。我省對農(nóng)機實行報廢更新出臺了相關辦法，農(nóng)機有下列情形之一的，應當報廢：超過使用年限的；經(jīng)過檢查調(diào)整后，功率降低值大于出廠規(guī)定值15%的；經(jīng)過檢查調(diào)整后，燃油消耗率上升幅度高于出廠規(guī)定值20%的；嚴重損壞，經(jīng)測定一次性修理費超過同類機型購價50%，或者技術(shù)狀態(tài)惡化，經(jīng)修理調(diào)整后仍不符合農(nóng)機運行相關標準，影響使用的；經(jīng)修理、調(diào)整后噪聲、尾氣排放仍然超過規(guī)定標準的；明令淘汰的。據(jù)了解，今年的農(nóng)機報廢更新工作已經(jīng)開始，我市仍將按照《江蘇省2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點操作辦法（試行）》對農(nóng)機報廢更新進行補貼。

 

　　農(nóng)機報廢更新顯著優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機化生產(chǎn)質(zhì)量，保障了農(nóng)機生產(chǎn)，推動了農(nóng)機節(jié)能減排，保護了環(huán)境和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。市農(nóng)機局工作人員告訴記者，在農(nóng)機補貼和農(nóng)業(yè)機械化的刺激下，近年來我市擁有專業(yè)農(nóng)機具的農(nóng)戶越來越多，這不僅讓農(nóng)業(yè)的機械化程度越來越高，提高了農(nóng)戶種田的效率，而且在每年農(nóng)忙的時候由市農(nóng)機局牽頭，各農(nóng)機合作社為主體組織起來進行跨區(qū)域作業(yè)，為農(nóng)機戶的增收提供了動力。農(nóng)機的發(fā)展促進了農(nóng)戶的增收，讓農(nóng)民“走出去”的想法得以實現(xiàn)。

 

　　農(nóng)機報廢更新，雖然是最近幾年才開始實施的，但從上到下都給予足夠的重視。然而，在具體的操作層面，仍然面臨著許多問題。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，依然存在不少農(nóng)民不愿意參加農(nóng)機報廢更新，農(nóng)民姜樹幾次想申請報廢后買一輛新的拖拉機，但一直未能如愿。原因是，他那輛破舊的拖拉機“報廢”補貼只有2500多元。無奈，他只好決定今年繼續(xù)使用這輛破舊的拖拉機。此外，農(nóng)機報廢更新還要經(jīng)過申請報廢、回收拆解、購買新機、注銷登記、申請更新等一系列較為繁雜的手續(xù)，降低了農(nóng)民的熱情。很多受訪農(nóng)民建議，應該適當提高補貼標準，簡化報廢更新程序，讓他們感受到報廢的農(nóng)機“物有所值”。□記者陳文瑤

 

　　記者感言：在政策層面，江蘇省出臺的報廢更新辦法是針對拖拉機、聯(lián)合收割機等進行注冊登記或是備案管理的農(nóng)業(yè)機械，對于其他大量不實行牌照管理的農(nóng)業(yè)機械則缺乏可操作性，顯然對于使用者來說報廢標準過于復雜而難以操作。農(nóng)機作為農(nóng)民增收致富的生產(chǎn)工具，使其效益化是農(nóng)民最迫切的愿望。因此其報廢標準還需要考慮其贏利功能，也就是成本收益的現(xiàn)實問題。在操作層面，只有的檢測才能保證報廢標準的權(quán)威性、科學性。