確保專業(yè)合作社規(guī)范運行
2014-07-31
經濟日報7340
核心提示:作為我國農業(yè)經濟發(fā)展中新興的組織形式,農民專業(yè)合作社成為連接“小農戶”與“大市場”的橋梁,受到廣大農民歡迎。但筆者通過調研發(fā)現,不少地方的農民專業(yè)合作社內部運行機制不夠規(guī)范,甚至出現利用農民專業(yè)合作社組織,鉆政策法規(guī)空子的現象。
作為我國農業(yè)經濟發(fā)展中新興的組織形式,農民專業(yè)合作社成為連接“小農戶”與“大市場”的橋梁,受到廣大農民歡迎。但筆者通過調研發(fā)現,不少地方的農民專業(yè)合作社內部運行機制不夠規(guī)范,甚至出現利用農民專業(yè)合作社組織,鉆政策法規(guī)空子的現象。
要確保農民專業(yè)合作社規(guī)范運行,筆者建議,一是主管部門要加強指導。抓住“合作社章程、組織機構和內部管理機構、財務管理、合作內容和利益分配機制”五個重點,建立健全合作社內部運營機制,完善財產權利、管理體制、服務體系、分配機制等規(guī)章制度。二是加強合作社專業(yè)人員的培訓。按照“分類管理、注重實效”的原則,開展經營管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人為主的業(yè)務培訓,提高管理人員素質,提升管理水平。三是落實對合作社的政策扶持。要按照各級政府對合作社的扶持政策,嚴格審查條件,落實農業(yè)補貼,要防止合作社成為套取政策性利益的工具。獲得補貼的合作社,要向政府部門報送財務報告,并在合作社所在地公示補貼款項的使用明細。
要確保農民專業(yè)合作社規(guī)范運行,筆者建議,一是主管部門要加強指導。抓住“合作社章程、組織機構和內部管理機構、財務管理、合作內容和利益分配機制”五個重點,建立健全合作社內部運營機制,完善財產權利、管理體制、服務體系、分配機制等規(guī)章制度。二是加強合作社專業(yè)人員的培訓。按照“分類管理、注重實效”的原則,開展經營管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人為主的業(yè)務培訓,提高管理人員素質,提升管理水平。三是落實對合作社的政策扶持。要按照各級政府對合作社的扶持政策,嚴格審查條件,落實農業(yè)補貼,要防止合作社成為套取政策性利益的工具。獲得補貼的合作社,要向政府部門報送財務報告,并在合作社所在地公示補貼款項的使用明細。
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