經(jīng)營實力提升

 

　　發(fā)展勢頭迅猛、行業(yè)分布廣泛、經(jīng)營實力提升是浙江省家庭農(nóng)場發(fā)展的主要特點。目前全省家庭農(nóng)場數(shù)量比2013年初增長了3.4倍，一些由家庭成員共同注冊登記的合作社轉(zhuǎn)而登記為家庭農(nóng)場，尋找到更加適合的經(jīng)營形式。在行業(yè)分布上，從事種植業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場較多，占總數(shù)的65.2%；畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)占總數(shù)的17.4%；種養(yǎng)結合占總數(shù)的9.8%。與此同時，家庭農(nóng)場的經(jīng)營實力也有了提升。在糧食類家庭農(nóng)場中，經(jīng)營面積在50~200畝的家庭農(nóng)場最多，有1242家，占糧食類家庭農(nóng)場的57.7%，總體看浙江省家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模保持適中。從經(jīng)營水平看，全省家庭農(nóng)場年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值達86.1億元，平均每家家庭農(nóng)場年銷售總值達93.7萬元。

 

　　困難依然存在

 

　　作為新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場在發(fā)展中既面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的共性問題，又面臨家庭經(jīng)營特有的困難和矛盾。

 

　　經(jīng)營層次有待提升。目前浙江省僅有640家家庭農(nóng)場通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，僅占總數(shù)的7%；擁有注冊商標的家庭農(nóng)場僅占總數(shù)的13.2%。政策扶持有待加強。目前有1025家家庭農(nóng)場獲得財政扶持資金8557萬元，財政資金覆蓋率為11.2%，平均每家家庭農(nóng)場獲得財政扶持資金僅8.35萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通市場尚不健全，市場營銷、農(nóng)業(yè)保險等服務不到位，農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱等，農(nóng)業(yè)社會化服務機構的數(shù)量和管理規(guī)范化程度等方面都有待扶持發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)比較困難。融資手段不夠豐富。目前全省僅有1349家家庭農(nóng)場獲得貸款支持6億元。

 

　　建議與對策

 

　　針對這些情況，建議以土地流轉(zhuǎn)夯實新型主體發(fā)展道路。積極推廣委托流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，推動整村整組連片流轉(zhuǎn)土地優(yōu)先向家庭農(nóng)場集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

 

　　以轉(zhuǎn)型升級引領新型主體發(fā)展方向。指導家庭農(nóng)場推行標準化生產(chǎn)與生產(chǎn)檔案制度，推進“戶（專業(yè)大戶）改場（家庭農(nóng)場）、場入社（農(nóng)民專業(yè)合作社）”，指導專業(yè)大戶、有一定規(guī)模的合作社社員農(nóng)戶注冊家庭農(nóng)場，大力培育種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)型家庭農(nóng)場。

 

　　以金融扶持筑牢新型主體發(fā)展后盾。加大信貸利率優(yōu)惠力度，提供家庭農(nóng)場貸款“綠色通道”。擴大土地承包經(jīng)營權、村股份經(jīng)濟合作社股權等抵押貸款試點，積極探索基礎設施預期收益、大宗訂單、確權后大棚和農(nóng)機設備、新農(nóng)村建設項目補助性收益等抵質(zhì)押方式。支持各類政策性農(nóng)業(yè)擔保公司把家庭農(nóng)場納入服務范圍，及時為符合條件的家庭農(nóng)場提供融資性擔保服務。

 

　　以完善服務優(yōu)化新型主體發(fā)展氛圍。大力培育經(jīng)營性服務組織，加快新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設步伐。