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金融如何支持家庭農(nóng)場發(fā)展

   2014-07-21 金融時報錢海標(biāo)6410
核心提示:金融支持家庭農(nóng)場的探索實踐,目前在各地銜枚疾進。
  金融支持家庭農(nóng)場的探索實踐,目前在各地銜枚疾進。
 
  這是各銀行業(yè)金融機構(gòu)對黨的十八屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議提出的“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”相關(guān)精神的貫徹落實,也是對央行《關(guān)于做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》的積極響應(yīng)。
 
  家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營組織,是促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化發(fā)展的重要載體。結(jié)合如皋農(nóng)商行在“金融支持家庭農(nóng)場”方面的創(chuàng)新實踐,筆者認(rèn)為,在支持家庭農(nóng)場發(fā)展方面,金融可以從以下幾方面著手:
 
  首先,要加強調(diào)查研究,找準(zhǔn)金融支持家庭農(nóng)場的切入點。
 
  一要健全家庭農(nóng)場基礎(chǔ)信息檔案。涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動與當(dāng)?shù)剞r(nóng)委對接,獲得該地區(qū)注冊和認(rèn)證的家庭農(nóng)場清單,對照清單實行“名單制”管理服務(wù);分支機構(gòu)逐戶走訪轄區(qū)內(nèi)的家庭農(nóng)場,為每個家庭農(nóng)場建立信息檔案,真實、準(zhǔn)確、地反映其基本要素、資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營投入與產(chǎn)出、信貸資金需求等情況,并將收集的信息導(dǎo)入客戶關(guān)系管理系統(tǒng),通過潛在客戶模塊進行管理。
 
  二要建立家庭農(nóng)場跟蹤服務(wù)機制。家庭農(nóng)場基礎(chǔ)信息檔案建立后,要采取每月上門服務(wù)、每旬電話溝通等方式,及時關(guān)注家庭農(nóng)場建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營狀況和金融需求,擬定每個家庭農(nóng)場的金融支持意向,做到“戶戶必走訪,戶戶有說法”。
 
  三要完善家庭農(nóng)場服務(wù)配套措施。首先,積極與當(dāng)?shù)卣畬樱ㄟ^召開“銀政企”對接會、“家庭農(nóng)場現(xiàn)場會”等形式加強三方對接與合作,通過農(nóng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時了解當(dāng)?shù)匦略龅募彝マr(nóng)場,做好配套服務(wù),積極爭取當(dāng)?shù)卣?、財政等方面的支持。其次,會同農(nóng)委、農(nóng)辦、農(nóng)機局等部門加大政策宣傳力度,定期召開座談會,關(guān)注和研究家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展過程中的新情況、新問題,共同強化政策落實、責(zé)任落實、工作落實,分解各自在金融支持家庭農(nóng)場方面的任務(wù),細(xì)化相關(guān)工作。再次,借助當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播電臺等媒體廣泛宣傳金融支持家庭農(nóng)場發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法,對各鎮(zhèn)、各村有影響力、關(guān)注度較高的家庭農(nóng)場進行重點報道,起到以點帶面、以一傳十的效果。
 
  其次,要加強組織推動,搭建金融支持家庭農(nóng)場的有效載體。
 
  一方面,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副行長為組長、零售業(yè)務(wù)部總經(jīng)理為副組長、相關(guān)支行行長為組員的工作小組,組織支行對轄內(nèi)家庭農(nóng)場進行走訪了解,根據(jù)每個家庭農(nóng)場的經(jīng)營項目特點和經(jīng)營狀況,制定個性化的金融支持規(guī)劃。
 
  另一方面,要加強績效考核。比如在金融支持家庭農(nóng)場活動期間,可給予新增家庭農(nóng)場貸款的客戶經(jīng)理每戶一定數(shù)額的獎勵,對于未有新增的相關(guān)支行給予全轄區(qū)通報批評,對于應(yīng)建檔而未建的,檔案要素缺失或錯誤的,發(fā)現(xiàn)一戶給予經(jīng)辦客戶經(jīng)理相應(yīng)罰款。
 
  再次,要加強金融創(chuàng)新。“土地、資金、人才”是影響家庭農(nóng)場發(fā)展的三大要素,缺乏有效抵押是家庭農(nóng)場融資不暢的原因。隨著家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)建設(shè)投入、購置大型農(nóng)業(yè)機械、批量采購生產(chǎn)資料的增多,家庭農(nóng)場主金融需求由過去的小額信貸需求向規(guī)?;鹑谛枨筠D(zhuǎn)變,融資需求較傳統(tǒng)單一的農(nóng)戶貸款額度增大,期限也逐漸轉(zhuǎn)向中長期。涉農(nóng)金融機構(gòu)可以根據(jù)家庭農(nóng)場新的融資特點和生產(chǎn)經(jīng)營特點,創(chuàng)新貼近家庭農(nóng)場融資需求和實際的產(chǎn)品。
 
  最后,要加強銀政對接,探索金融支持家庭農(nóng)場的新途徑。
 
  家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)結(jié)合更加緊密,“公司+基地+家庭農(nóng)場”、“公司+家庭農(nóng)場”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”、農(nóng)超對接等產(chǎn)業(yè)鏈合作模式將成為常態(tài),不斷延伸的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要更加健全的資金循環(huán)體系支撐,對、綜合性的金融服務(wù)提出了更高要求。一方面,為銀行開展全流程的產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)造了條件。銀行可以根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式進行各種信貸支持,把金融服務(wù)延伸到家庭農(nóng)場的生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)。另一方面,政府除了建立配套的社會化服務(wù)體系和提供農(nóng)業(yè)補貼外,需要盡快建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和相應(yīng)的配套措施,破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸。農(nóng)村土地能不能順暢的流轉(zhuǎn),關(guān)系到家庭農(nóng)場能不能可持續(xù)的發(fā)展,也關(guān)系到銀行能不能圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)、農(nóng)房等開展相關(guān)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,進一步解決家庭農(nóng)場的融資問題。
 
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