湖北就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況開展調(diào)研

2014-07-10 湖北省農(nóng)機(jī)局6940

核心提示：7月4日，湖北省農(nóng)機(jī)局印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼調(diào)研的通知》（鄂農(nóng)機(jī)函〔2014〕55號(hào)），決定7月7日至7月20日，在全省范圍內(nèi)組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況調(diào)研活動(dòng)，旨在總結(jié)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施10年來的經(jīng)驗(yàn)，研究新情況、新問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)化末端管理，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和指向性，使之更加廉潔、便民利民。

　　7月4日，湖北省農(nóng)機(jī)局印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼調(diào)研的通知》（鄂農(nóng)機(jī)函〔2014〕55號(hào)），決定7月7日至7月20日，在全省范圍內(nèi)組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況調(diào)研活動(dòng)，旨在總結(jié)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施10年來的經(jīng)驗(yàn)，研究新情況、新問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)化末端管理，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和指向性，使之更加廉潔、便民利民。

　　通知列出具體調(diào)研提綱。

　　（一）關(guān)于補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。

　　1.目前中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍應(yīng)該擴(kuò)大還是縮??？各省自選品目應(yīng)該取消還是保留？補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍一定幾年不變還是一年一調(diào)整？

　　2.對(duì)重點(diǎn)品目敞開補(bǔ)貼（普惠制）有何建議？選取敞開補(bǔ)貼機(jī)具品目的原則應(yīng)是什么（如列入支持推廣目錄的或是糧食生產(chǎn)機(jī)械的）？就你地來講，哪些品目可以敞開補(bǔ)貼？

　　（二）關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)。

　　3.補(bǔ)貼機(jī)具是否必須是列入或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品？

　　4.能否對(duì)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁，即：凡是補(bǔ)貼品目范圍內(nèi)的，無論是目錄內(nèi)還是目錄外的產(chǎn)品都給予補(bǔ)貼？對(duì)目錄外的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼在操作上是否可行？需要配套什么措施？

　　（三）關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.目前中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是否合理？補(bǔ)貼額如何確定比較科學(xué)？根據(jù)價(jià)格變化隨時(shí)調(diào)整還是一定幾年不變？為推進(jìn)敞開補(bǔ)貼，適當(dāng)下調(diào)補(bǔ)貼額是否可行？

　　6.目前通用類機(jī)具的范圍是否合理？哪些機(jī)具的分類分檔和補(bǔ)貼額確定應(yīng)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織？

　　7.機(jī)具分類分檔粗點(diǎn)好還是細(xì)點(diǎn)好？如何確保分類分檔工作的科學(xué)性、合理性（如是否征求企業(yè)、有關(guān)部門意見等）？分類分檔一定幾年不變還是一年一調(diào)整或是隨時(shí)調(diào)整？

　?。ㄋ模╆P(guān)于補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商。

　　8.目前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)象是否合理，有何意見建議？

　　9.補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商是否需要資質(zhì)條件？目前由企業(yè)自主確定資質(zhì)條件、自主確定經(jīng)銷商，農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)匯總公布的做法有何問題？

　　（五）關(guān)于操作辦法。

　　10.在確保資金的情況下，為方便農(nóng)民和企業(yè)，如何限度地簡(jiǎn)政放權(quán)？哪些具體操作環(huán)節(jié)可以省略或簡(jiǎn)化？“全價(jià)購機(jī)”操作方式還應(yīng)完善哪些配套措施？

　　11.在補(bǔ)貼申請(qǐng)方面，目前有兩種做法：農(nóng)民先申請(qǐng)補(bǔ)貼后購機(jī)、購機(jī)后帶機(jī)申請(qǐng)補(bǔ)貼，哪種方式更符合實(shí)際、更方便群眾？大機(jī)具、小機(jī)具操作方式是否一樣？需要采取什么樣的配套措施？

　　12.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)運(yùn)行中存在哪些問題，如何進(jìn)一步完善？在服務(wù)管理部門方面需要增加哪些功能？

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