如何在大農(nóng)基礎(chǔ)上發(fā)展中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
2014-07-09
中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)26280
在生產(chǎn)后端環(huán)節(jié):采收、分級(jí)、包裝儲(chǔ)藏。在自給自足農(nóng)業(yè)時(shí)期,農(nóng)產(chǎn)品的采收和包裝儲(chǔ)藏非常簡(jiǎn)單,農(nóng)民因人而異,自我決定,分級(jí)基本上就談不到。但在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)時(shí)期,農(nóng)產(chǎn)品為市場(chǎng)而生產(chǎn),采收的時(shí)間點(diǎn)、采收的標(biāo)準(zhǔn),等級(jí)的區(qū)分,包裝的材料、包裝品的外觀以及儲(chǔ)藏的方式和時(shí)間,大大影響著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和市場(chǎng)占有率。在大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)下,對(duì)中小農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品采取統(tǒng)一采收、分級(jí)和包裝儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn),將各個(gè)環(huán)節(jié)一氣呵成,有機(jī)銜接,不僅可以大大提升農(nóng)產(chǎn)品的收益,還可以減少勞動(dòng)用工、壓縮勞動(dòng)成本。
在銷(xiāo)售環(huán)節(jié):品牌建設(shè)、銷(xiāo)售渠道拓展、營(yíng)銷(xiāo)模式等。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下,中小農(nóng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售,基本上是田頭銷(xiāo)售、等客上門(mén),至于品牌建設(shè)根本就談不上;但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式下,缺少品牌,沒(méi)有渠道拓展和營(yíng)銷(xiāo)模式,注定賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)、甚至賣(mài)不出去。
打造大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),政府居于主導(dǎo)地位,扶持和引領(lǐng)各種社會(huì)力量發(fā)揮主體作用
打造大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)首在政府,政府居于主導(dǎo)地位,這和“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”并不矛盾,而是為了“更好發(fā)揮政府作用”。
一是發(fā)展“中農(nóng)”、保護(hù)“小農(nóng)”是政府的職責(zé);二是支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收是政府的當(dāng)然義務(wù);三是政府著眼于協(xié)調(diào)解決社會(huì)主體和市場(chǎng)主體不能做、做不好的問(wèn)題,并不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
政府主導(dǎo)下的大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),還必須充分發(fā)揮現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)資源的作用。
一是務(wù)農(nóng)的工商資本。工商資本具有靈敏的嗅覺(jué)、現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)要素的運(yùn)用能力和較強(qiáng)的資本實(shí)力,在大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中具有重要地位;二是實(shí)力強(qiáng)的合作社。實(shí)力較強(qiáng)的合作社其規(guī)模和能力已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)部分中小企業(yè),還具有鄉(xiāng)土鄉(xiāng)誼、緊密聯(lián)系中小農(nóng)的優(yōu)勢(shì);三是公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系;四是其他專門(mén)化服務(wù)力量。如專業(yè)服務(wù)公司、合作社和專業(yè)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。
建立緊密、、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和中小農(nóng)共進(jìn)共贏
發(fā)揮大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,核心是建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使平臺(tái)各方服務(wù)主體能夠以低成本和益服務(wù)中小農(nóng)。
一是積極推行“大農(nóng)”與中小農(nóng)之間的訂單服務(wù)。在產(chǎn)品收購(gòu)上實(shí)行“保底價(jià)+上浮價(jià)”的訂單,讓中小農(nóng)既心中有底,又能隨行就市享受額外利益,從而安心跟隨“大農(nóng)”市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)的指揮棒走。在農(nóng)資供應(yīng)上實(shí)行“限價(jià)-浮動(dòng)價(jià)”的農(nóng)資服務(wù)訂單,農(nóng)資供應(yīng)的限價(jià)須低于簽訂訂單時(shí)的市場(chǎng)時(shí)價(jià)、農(nóng)資交貨時(shí)若市場(chǎng)價(jià)格下跌可以適當(dāng)減低價(jià)格,從而保證中小農(nóng)安心使用“大農(nóng)”的農(nóng)資服務(wù)。除訂單服務(wù)外,“大農(nóng)”訂立“服務(wù)清單”開(kāi)展其他免費(fèi)服務(wù)。
二是探索公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員和服務(wù)業(yè)績(jī)相掛鉤的機(jī)制。如探索農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員參加農(nóng)民專業(yè)合作社、享受利益分紅的機(jī)制;探索農(nóng)技服務(wù)人員聯(lián)系中小農(nóng),服務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量與自身報(bào)酬相掛鉤的機(jī)制;探索農(nóng)技人員進(jìn)行知識(shí)技能提升的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員真心服務(wù)中小農(nóng)的積極性。
三是引導(dǎo)其他專門(mén)化服務(wù)力量降低服務(wù)成本、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)專業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)、植保合作社、專業(yè)農(nóng)機(jī)手等挖掘自身潛力、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,從而取得服務(wù)和經(jīng)營(yíng)上的規(guī)模效益,能夠?yàn)橹行∞r(nóng)提供遠(yuǎn)低于自身操作成本的服務(wù),促使中小農(nóng)自覺(jué)自愿接受服務(wù),享受服務(wù)帶來(lái)的紅利。
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農(nóng)機(jī)
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