廣西處理一批違法違規(guī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)
2014-05-21
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局6370
核心提示:5月16日,廣西農(nóng)機(jī)化管理局發(fā)出《廣西對違法違規(guī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行處理的通知》(桂農(nóng)機(jī)辦〔2014〕33號),決定處理一批違法違規(guī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。
5月16日,廣西農(nóng)機(jī)化管理局發(fā)出《廣西對違法違規(guī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行處理的通知》(桂農(nóng)機(jī)辦〔2014〕33號),決定處理一批違法違規(guī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。
通知說,根據(jù)群眾舉報(bào),自治區(qū)農(nóng)機(jī)局組織有關(guān)市、縣農(nóng)機(jī)局對凌云縣四通農(nóng)機(jī)有限公司(以下簡稱凌云四通公司)、重慶田中科技開發(fā)有限公司(以下簡稱重慶田中公司)、廣西天兆農(nóng)機(jī)有限公司(以下簡稱廣西天兆公司)、南寧市昆琳農(nóng)機(jī)制造有限公司(以下簡稱南寧昆琳公司)、興賓區(qū)阿誠農(nóng)機(jī)有限公司(以下簡稱興賓阿誠公司)等農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)銷企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查取證。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號)以及自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局印發(fā)的《廣西2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(桂農(nóng)機(jī)辦〔2013〕15號)的有關(guān)規(guī)定,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局決定對凌云四通公司等上述產(chǎn)銷企業(yè)作出如下處理:
通知決定,對凌云四通公司、重慶田中公司的處理。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),凌云四通公司由凌云縣名利農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司變更而來,而凌云縣名利農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司已于2013年12月被自治區(qū)農(nóng)機(jī)局列入黑名單。2013年,凌云四通公司在凌云縣銷售重慶田中公司生產(chǎn)的型號為1WG4.0-110FC-Z風(fēng)冷柴油機(jī)微耕機(jī)(配套動力178F,功率4kW)共195臺,其中有126臺配套動力為170F或173F,功率達(dá)不到標(biāo)配4kW,存在弄虛作假、“以小報(bào)大”問題,共套取補(bǔ)貼資金12.6萬元。約談重慶田中公司和凌云四通公司相關(guān)人員后,重慶田中公司認(rèn)識到位、立即整改,同意協(xié)調(diào)凌云四通公司按照購機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定及程序,退回套取的補(bǔ)貼資金,但凌云四通公司堅(jiān)持己見,拒絕承擔(dān)任何責(zé)任,最后由重慶田中公司于2014年2月14日將非法套取的12.6萬元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼款全額退回凌云縣財(cái)政局。鑒于上述情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對凌云四通公司、重慶田中公司作出如下處理:
(一)將凌云四通公司及其法定代表人朱美蓉列入黑名單并向社會公布,其銷售的產(chǎn)品不得再享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,法定代表人不得再參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。
(二)取消重慶田中公司生產(chǎn)的1WG4.0-110FC-Z(配套動力178F風(fēng)冷柴油機(jī),功率4kW)微耕機(jī)在廣西的補(bǔ)貼資格。約談重慶田中公司,提出嚴(yán)重警告,責(zé)成其按照購機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定要求作出深刻檢查、吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作,并做出遵規(guī)守法書面承諾書,交自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。
(三)由凌云縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對凌云四通公司在處理之前已辦理的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核查。經(jīng)核查,農(nóng)民已真實(shí)購機(jī)、補(bǔ)貼程序及條件符合要求的,據(jù)實(shí)給予辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
通知決定,對廣西天兆公司、南寧昆琳公司、興賓阿誠公司等的處理。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),2013年5月,廣西天兆公司在河池市(宜州市)、玉林市分別銷售的11臺1WG6.3-135FC-ZC型、13臺1WG4.5-105SC-DL型微耕機(jī),均為天兆公司自己生產(chǎn)而貼上重慶宏美公司銘牌的產(chǎn)品,存在向購機(jī)農(nóng)戶提供假冒產(chǎn)品、以沒有補(bǔ)貼的產(chǎn)品冒充有補(bǔ)貼的產(chǎn)品、非法騙取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的行為。鑒于上述問題發(fā)現(xiàn)及時(shí),補(bǔ)貼款尚未兌付,廣西天兆公司及時(shí)整改,自己全額承擔(dān)了向農(nóng)戶兌付的相應(yīng)補(bǔ)貼款,未給及農(nóng)戶造成損失。本著以教育為主的目的,2014年2月10日,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局對廣西天兆公司從輕作出“取消廣西天兆公司經(jīng)銷重慶宏美公司產(chǎn)品資格,對其違法違規(guī)行為提出嚴(yán)重警告,并責(zé)成其做出遵規(guī)守法書面承諾書報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局”的處理。
廣西天兆公司仍不吸取上次教訓(xùn),2013年6-7月,再次用自己生產(chǎn)的1WGH6型微耕機(jī)(沒有補(bǔ)貼),貼上有補(bǔ)貼的昆琳公司生產(chǎn)的3ZP-0.6型甘蔗中耕培土機(jī)銘牌和推廣鑒定證章進(jìn)行銷售,并在銷售地辦理補(bǔ)貼233臺,共套取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼款326200元。昆琳公司在沒有供貨的情況下,仍提供出廠編號和發(fā)動機(jī)號、銘牌和推廣鑒定證章及說明書等給天兆公司,配合天兆公司非法套取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。天兆公司、昆琳公司違法違規(guī)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,性質(zhì)惡劣,承擔(dān)主要責(zé)任。阿誠公司等補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商僅憑昆琳公司與天兆公司雙方的加工合同就將沒有補(bǔ)貼的產(chǎn)品當(dāng)作有補(bǔ)貼的產(chǎn)品,協(xié)助生產(chǎn)廠家更換銘牌、說明書辦理補(bǔ)貼手續(xù),承擔(dān)次要責(zé)任。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對廣西天兆公司、南寧昆琳公司、興賓阿誠公司等作出如下處理:
(一)在廣西范圍內(nèi)取消廣西天兆公司1WGH6型微耕機(jī)的補(bǔ)貼資格(該產(chǎn)品今年已進(jìn)入廣西支持推廣目錄,列入補(bǔ)貼范圍)。取消廣西天兆公司(法定代表人陳良健)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格。
(二)在廣西范圍內(nèi)取消南寧昆琳公司3ZP-0.6型甘蔗中耕培土機(jī)的補(bǔ)貼資格。取消南寧昆琳公司(法定代表人楊?。┺r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格。
(三)對興賓阿誠公司提出嚴(yán)重警告,對來賓市國億農(nóng)機(jī)有限公司(以下簡稱來賓國億公司)和合山市鴻達(dá)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷有限公司(以下簡稱合山鴻達(dá)公司)提出警告。取消興賓阿誠公司(法定代表人韋秋艷)、來賓國億公司(法定代表人陳國榮)、合山鴻達(dá)公司(法定代表人劉治有)經(jīng)銷南寧昆琳公司、廣西天兆公司所有補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格。
(四)約談廣西天兆公司、南寧昆琳公司、興賓阿誠公司、來賓國億公司和合山鴻達(dá)公司負(fù)責(zé)人,責(zé)成其按照購機(jī)補(bǔ)貼工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定要求作出深刻檢查、吸取教訓(xùn),守法經(jīng)營、規(guī)范操作,并做出遵規(guī)守法書面承諾書報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局及當(dāng)?shù)厥?、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局。
(五)責(zé)令廣西天兆公司、南寧昆琳公司按照購機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定及程序,協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)銷商將套取的補(bǔ)貼資金退還當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,并于2014年6月30日前將補(bǔ)貼資金清退情況報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將視清退情況作出下一步處理。
(六)由相關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)按照購機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定及程序,對下文以前已完成購置、能提供書面證據(jù)、不存在套牌問題的天兆公司1WGH6型微耕機(jī)、昆琳公司3ZP-0.6型甘蔗中耕培土機(jī)微耕機(jī)給予辦理補(bǔ)貼。
通知最后表示,嚴(yán)肅查處農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,是確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策公開、規(guī)范、、廉潔實(shí)施,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益的重要保證。各級農(nóng)機(jī)部門要按照上述處理要求立即執(zhí)行,確保全區(qū)運(yùn)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼方式順利實(shí)施。各農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)銷企業(yè)要吸取教訓(xùn)、引以為戒,守法經(jīng)營、規(guī)范操作、誠信服務(wù),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。被要求深刻檢查、認(rèn)真整改的生產(chǎn)企業(yè)必須在2014年6月30日前將整改情況及遵規(guī)守法承諾書以書面形式報(bào)所轄市、縣農(nóng)機(jī)局和自治區(qū)農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督辦。
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