今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施“全價(jià)購(gòu)機(jī)，縣級(jí)結(jié)算，直補(bǔ)到卡（折）”的操作方式，與以往的“差價(jià)購(gòu)機(jī)”相比變化很大，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范有序開展，河南省南樂(lè)縣農(nóng)機(jī)局深入開展調(diào)研，分析利弊。
 

       一、全價(jià)購(gòu)機(jī)的優(yōu)點(diǎn)
 

       一是農(nóng)民能夠更加直觀地感受到補(bǔ)貼帶來(lái)的實(shí)惠。實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)，補(bǔ)貼資金通過(guò)規(guī)定程序直接打到“一卡通”里，能讓購(gòu)機(jī)戶直接感受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼帶來(lái)的實(shí)惠。往年的差價(jià)購(gòu)機(jī)直接扣除補(bǔ)貼款，購(gòu)機(jī)戶對(duì)于補(bǔ)貼帶來(lái)的好處感受不夠明顯與深刻。
 

       二是農(nóng)民與農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的談價(jià)能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施差價(jià)購(gòu)機(jī)，農(nóng)民與農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的談價(jià)能力不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)銷商的選擇余地不大。全價(jià)購(gòu)機(jī)后，農(nóng)民現(xiàn)金付款，談價(jià)能力明顯增強(qiáng)，并且購(gòu)機(jī)戶可以跨縣跨地區(qū)選購(gòu)機(jī)具，有利于不同經(jīng)銷商之間形成價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)民能得到更多實(shí)惠。
 

       三是有利于減輕農(nóng)機(jī)制造企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。差價(jià)購(gòu)機(jī)時(shí)，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)收到的是農(nóng)民付的差價(jià)款，通過(guò)結(jié)算拿到補(bǔ)貼資金需要幾個(gè)月時(shí)間。全價(jià)購(gòu)機(jī)，企業(yè)收到的是全款。
 

       四是有利于防范違規(guī)違紀(jì)操作行為發(fā)生。全價(jià)購(gòu)機(jī)可從根本上切斷農(nóng)機(jī)管理部門與農(nóng)機(jī)廠家、經(jīng)銷商的利益鏈接，降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于補(bǔ)貼資金直接打到農(nóng)民“一卡通”，不法分子與農(nóng)民共同套取補(bǔ)貼資金的難度大大增加。

       二、全價(jià)購(gòu)機(jī)的缺點(diǎn)
 

       一是農(nóng)民籌款壓力增大。實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)模式農(nóng)民必須付全款，籌款壓力大，尤其是購(gòu)買大型機(jī)械的農(nóng)民，籌資難度更大。
 

       二是手續(xù)費(fèi)貴，補(bǔ)貼入卡時(shí)間慢。與差價(jià)購(gòu)機(jī)相比，全價(jià)購(gòu)機(jī)程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，補(bǔ)貼資金到卡（折）歷時(shí)較長(zhǎng)。
 

       三是操作風(fēng)險(xiǎn)依然存在。全價(jià)購(gòu)機(jī)后，資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)了，不法分子騙取補(bǔ)貼資金的難度加大了，但基層有關(guān)人員與農(nóng)民騙取補(bǔ)貼資金的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。