新農(nóng)機(jī)辦字〔2014〕11號(hào)

伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局、各地、州、市農(nóng)機(jī)局：
 

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司要求，我局成立專項(xiàng)工作組對(duì)農(nóng)業(yè)部批轉(zhuǎn)的群眾來(lái)信(農(nóng)機(jī)產(chǎn)轉(zhuǎn)字〔2014〕第7號(hào))反映的農(nóng)民購(gòu)買的TN1854型拖拉機(jī)存在多處質(zhì)量問(wèn)題、且生產(chǎn)廠商不明等問(wèn)題，聯(lián)合兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?，F(xiàn)就有關(guān)情況及處理意見通報(bào)如下：
 

　　一、關(guān)于舉報(bào)所涉黃色TN1854型拖拉機(jī)有關(guān)問(wèn)題
 

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，群眾舉報(bào)所涉5臺(tái)黃色TN1854型拖拉機(jī)由臨沂泰科重型裝備有限公司(以下簡(jiǎn)稱泰科公司)制造，并于2011年底與塔城市豐源農(nóng)機(jī)公司(以下簡(jiǎn)稱塔城豐源公司)達(dá)成協(xié)議，以每臺(tái)27萬(wàn)元至27.3萬(wàn)元不等的價(jià)格銷售給塔城豐源公司，塔城豐源公司于2011年11月至2012年7月陸續(xù)銷售了這5臺(tái)黃色TN1854拖拉機(jī)，單臺(tái)銷售價(jià)為38萬(wàn)元至41萬(wàn)元不等，并向購(gòu)機(jī)農(nóng)民出具了銷售發(fā)票。泰科公司于2012年11月向經(jīng)銷商出具了這5臺(tái)車的銷售發(fā)票，塔城豐源公司于2012年1月至2013年12月陸續(xù)給臨沂泰科重型裝備有限公司回貨款。這5臺(tái)車的三包服務(wù)由泰科公司委托塔城豐源公司負(fù)責(zé)，泰科公司負(fù)責(zé)零配件供應(yīng)。
 

　　經(jīng)調(diào)查天津拖拉機(jī)制造有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱天拖公司)和泰科公司，均陳述雙方于2011年4月簽訂了產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)合作協(xié)議，聯(lián)合升級(jí)改進(jìn)原TN1854拖拉機(jī)(原TN1854于2008年經(jīng)天津市農(nóng)機(jī)局推廣鑒定，于2010年增補(bǔ)進(jìn)《2009—2011年支持推廣目錄》，獲取補(bǔ)貼資格，至2011年底到期)。雙方約定由泰科公司開發(fā)研制，天拖公司付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。合作期間生產(chǎn)樣機(jī)6臺(tái)，天拖公司對(duì)其5臺(tái)車經(jīng)檢驗(yàn)后發(fā)放了合格證和銘牌等手續(xù)，準(zhǔn)備在2011年底原TN1854拖拉機(jī)推廣鑒定到期前對(duì)該改進(jìn)后的TN1854拖拉機(jī)重新申報(bào)推廣鑒定并進(jìn)入支持推廣目錄。后因雙方產(chǎn)生重大分歧導(dǎo)致合作協(xié)議未能繼續(xù)履行，泰科公司因此未交付車輛及圖紙等，天拖公司也未支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等任何費(fèi)用。天拖公司自行對(duì)原TN1854進(jìn)行了改進(jìn)，于2011年11月經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站推廣鑒定，進(jìn)入《2012—2014年支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄》，享有補(bǔ)貼資格。
 

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)推廣鑒定進(jìn)入支持推廣目錄享有補(bǔ)貼資格的天拖公司TN1854為綠色，與泰科公司制造的黃色TN1854相比，存在車型外形截然不同，顏色不同，大梁、傳動(dòng)軸、液壓系統(tǒng)油路、主副變速箱、中間箱也有很大差異。
 

　　另?yè)?jù)調(diào)查核實(shí)，泰科公司于2012年4月向新疆農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站申報(bào)泰科1804型拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)推廣鑒定，于2012年9月通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣鑒定，于2013年增補(bǔ)進(jìn)新疆自治區(qū)支持推廣目錄。而該泰科1804型拖拉機(jī)與泰科制造的該批黃色TN1854型拖拉機(jī)在外形、顏色、大梁、駕駛室內(nèi)部?jī)x表、操縱手柄及全車燈光等方面完全一樣，只有液壓提升油缸不同(黃色TN1854為臥式，泰科-1804為立式)。
 

　　二、關(guān)于這5臺(tái)黃色TN1854型拖拉機(jī)辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題

　　塔城豐源公司是天拖公司推薦確定的補(bǔ)貼經(jīng)銷商，自身原本就在銷售天拖公司生產(chǎn)的綠色TN1854，并辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。在泰科公司允諾這5臺(tái)車是天拖公司的TN1854，可以享受補(bǔ)貼，同時(shí)塔城豐源公司自以為具備天拖公司的合格證等手續(xù)就應(yīng)該能按照天拖公司的綠色TN1854辦理補(bǔ)貼的情況下，在口頭咨詢天拖公司后，于2012年4月至8月間按照補(bǔ)貼產(chǎn)品陸續(xù)辦理了這5臺(tái)車的補(bǔ)貼信息錄入等相關(guān)手續(xù)，經(jīng)天拖公司點(diǎn)擊上傳，結(jié)算了補(bǔ)貼資金60萬(wàn)元。其中地方2臺(tái)車的補(bǔ)貼資金由塔城豐源公司在塔城地區(qū)財(cái)政局結(jié)算，兵團(tuán)3臺(tái)車的補(bǔ)貼款由天拖公司的總經(jīng)銷商新疆金土地公司在兵團(tuán)財(cái)務(wù)局結(jié)算后返還給塔城豐源公司。