江西將新建500個農(nóng)機維修服務(wù)中心
農(nóng)機手遭遇“修理難”尷尬
在江西省,不少農(nóng)機手都遭遇過“修理難”的尷尬。農(nóng)機壞了,附近沒有農(nóng)機維修點,需要到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點去請修理工,而且一時半會難請得來。特別是插秧機、聯(lián)合收割機、大型耕整地機械等新式農(nóng)機,本地的農(nóng)機修理工不熟悉,不會修,必須等待該機的“三包”服務(wù)人員來解決,耽誤時間太多。
幾年前,浮梁縣臧灣鄉(xiāng)農(nóng)民老陳買了一臺收割機,去年出現(xiàn)質(zhì)量問題后,由于過了“三包”期,他只得通過電話找到在武漢的經(jīng)銷商,然后委托其幫忙配換零部件。但算下來,花路費不說,還得耽誤農(nóng)活,于是干脆讓其“趴窩”。
新干縣農(nóng)機保有量達到8.85萬余臺(套),但全縣只有25個農(nóng)機維修網(wǎng)點,從業(yè)人員35人。其中3人以上的網(wǎng)點,大洋洲鎮(zhèn)有2個,溧江鎮(zhèn)有1個,有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機維修網(wǎng)點還是空白。
不僅如此,在江西省,現(xiàn)有的維修網(wǎng)點大多是三級維修網(wǎng)點,從事維修的人員也都只有初級維修水平。對一些小型的農(nóng)機具進行普通的檢修,“小打小鬧”還可以,但在大中型的農(nóng)機具面前,這些維修網(wǎng)點既無維修條件,也無維修技術(shù)。
工作辛苦收入偏低年輕人不愿學(xué)
采訪中,一些農(nóng)機經(jīng)營商說,農(nóng)機維修網(wǎng)點多數(shù)以個體經(jīng)營為主,能夠承擔(dān)大型機械維修的維修網(wǎng)點很少。
在新干縣,只有大洋洲鎮(zhèn)的青銅農(nóng)機維修中心維修人員較多,技術(shù)力量較強,設(shè)施設(shè)備比較完善,符合一級維修網(wǎng)點條件。其他大部分維修設(shè)備簡單,只有電焊機、砂輪機、臺虎鉗,有的網(wǎng)點僅有幾把扳手、銼刀之類,各種檢測設(shè)備缺乏,還有一些網(wǎng)點甚至在露天環(huán)境下工作。
“相比全縣擁有8.85萬余臺(套)農(nóng)機保有量的龐大服務(wù)對象,修理人員之少,較高級別的維修網(wǎng)點之少,是極不相稱的。”該縣農(nóng)業(yè)局工作人員說。
工作辛苦,收入偏低也是農(nóng)機維修人員缺乏的主要原因。豐城市小港鎮(zhèn)一農(nóng)機維修工告訴記者,從事農(nóng)機修理時間全年滿打滿算只有兩個月,其余時間主要從事農(nóng)用運輸車修理。晴天一身油污,雨天油污上再裹一層泥水。收入并不理想,好的時候每年也只有3萬元左右,與外出打工人員相差懸殊,所以年輕人一般不愿學(xué)這行。在新干縣等地,幾乎沒有一個“80后”學(xué)徒的青年。
增網(wǎng)點破解農(nóng)機維修難
江西省農(nóng)機局提供的數(shù)據(jù)顯示,2013年,該省共有587個農(nóng)機服務(wù)組織取得工商注冊登記,有社員3.2萬人。針對農(nóng)機維修保養(yǎng)難現(xiàn)狀,3月開始,該省已組織400個農(nóng)機維修小分隊,幫助和指導(dǎo)農(nóng)機手保養(yǎng)調(diào)試和檢修各類農(nóng)機具。
技術(shù)人才缺乏也引起了有關(guān)部門的重視。江西省農(nóng)機局科教科工作人員介紹,2013年,該省結(jié)合陽光培訓(xùn)工程,在全省培訓(xùn)了400名初、中、高級農(nóng)機修理工,全年共培訓(xùn)各類農(nóng)機人員近10萬人。
去年,江西省還爭取了省財政2000萬元,建設(shè)138家“以獎代補”農(nóng)機維修服務(wù)中心。維修點達到綜合類一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予20萬元、15萬元和10萬元的補助,一定程度上解決農(nóng)機戶“維修難”、“服務(wù)難”和“難維修”等問題。
“下一步,擬實施農(nóng)機報廢補貼試點。”該工作人員說,農(nóng)機報廢補貼已在全國其他省份開展了三年的工作試點,今后將在我省實行,目前正在醞釀之中。
據(jù)介紹,江西省將通過2到3年努力,在全省建設(shè)500個農(nóng)機維修服務(wù)中心,逐步形成以區(qū)域性二級農(nóng)機維修中心為主體、三級和一級農(nóng)機維修中心以及生產(chǎn)銷售企業(yè)的“三包”服務(wù)為補充,滿足整機修理、零配件供應(yīng)和流動上門維修服務(wù)需求,實現(xiàn)“小修不出片、大修不出縣”的目標(biāo)。
加強農(nóng)機維修管理的建議及對策:
加強農(nóng)機維修管理工作重要性的認(rèn)識
首先,農(nóng)機維修管理工作是法律賦予農(nóng)機部門的重要職責(zé),是農(nóng)機管理部門不可推卸的責(zé)任。
其次,做好農(nóng)機維修管理工作是實現(xiàn)農(nóng)機化安全發(fā)展的重要保障。第三,做好農(nóng)機維修管理工作是提高農(nóng)機經(jīng)營效益的重要手段。第四,做好農(nóng)機維修管理工作是推進農(nóng)機節(jié)能減排的重要措施。
依法全面加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理
一是實施全面管理。凡屬于職責(zé)范圍之內(nèi)的必須納入管理,堅決消除農(nóng)機維修無證經(jīng)營現(xiàn)象。按照有關(guān)要求,對農(nóng)機維修企業(yè)實施全面管理,不斷拓寬農(nóng)機維修管理服務(wù)領(lǐng)域。
二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。認(rèn)真做好《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的審定核發(fā)工作,嚴(yán)把農(nóng)機維修市場準(zhǔn)入關(guān)。
三是加強執(zhí)法檢查。主動協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢部門,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點的監(jiān)管力度。
深入開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動
進一步提高對創(chuàng)建活動重要性的認(rèn)識,堅持通過工作創(chuàng)新,促進農(nóng)機維修經(jīng)營者上規(guī)模、上檔次、上水平,把農(nóng)機維修管理與實施購機補貼、陽光工程培訓(xùn)等優(yōu)惠政策措施有機結(jié)合起來,更好地適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的需要。著力抓好已評星級網(wǎng)點的管理、服務(wù)工作,通過建立競爭有序、優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)建機制,提升農(nóng)機維修管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化水平。
加強政府對農(nóng)機維修管理工作的重視和支持
1、恢復(fù)市、縣兩級農(nóng)機管理部門內(nèi)設(shè)的農(nóng)機修配科(站)。
2、制定農(nóng)機維修投入扶持政策或在農(nóng)機購置補貼資金中單獨列出一定比例扶持農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)。幫助農(nóng)機維修網(wǎng)點購置必要的維修設(shè)備和設(shè)施進行升級改造,對維修人員不定期進行系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3、建立農(nóng)機、工商和質(zhì)檢等部門對農(nóng)機維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。開展聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)機維修市場秩序,促進農(nóng)機維修市場健康發(fā)展。
加強農(nóng)機維修從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)
認(rèn)真落實農(nóng)機維修就業(yè)準(zhǔn)入制度,全面推進農(nóng)機維修人員持證上崗,促進農(nóng)業(yè)機械“三包”維修人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。加強農(nóng)機維修管理人員的培訓(xùn),提高他們的懂法、執(zhí)法、業(yè)務(wù)水平以及對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)機維修質(zhì)量優(yōu)劣的辨別能力。
為確保農(nóng)業(yè)機械以完好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行,農(nóng)機管理部門應(yīng)進一步認(rèn)真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī),依法加強農(nóng)機維修網(wǎng)點監(jiān)管,狠抓農(nóng)機維修公共服務(wù)體系建設(shè),不斷提升農(nóng)機維修服務(wù)質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
隨著農(nóng)機向著小型化的發(fā)展,及農(nóng)機保有量的迅速增加,農(nóng)機維修市場也得到了快速的發(fā)展,但同時也必然會出現(xiàn)了一些負(fù)面影響。維修過程中頻繁出現(xiàn)質(zhì)量糾紛和質(zhì)量事故,侵害了農(nóng)民的權(quán)益。為了避免和減少這種情況的發(fā)生,除了有關(guān)部門對農(nóng)機維修市場加強管理外,農(nóng)民在對農(nóng)機進行維修時也要做到理性和理智,切實提高自我保護能力,增強維權(quán)意識。
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