又到一年收官時,山東省農(nóng)業(yè)部門傳來好消息,今年山東在率先實現(xiàn)糧食總產(chǎn)“十一連增”,總產(chǎn)達(dá)到905.64億斤。這個占7.5%的產(chǎn)量,是以約占1.08%的水資源、5.48%的耕地取得的。

在如此局迫條件下,怎樣繼續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)上的增長?山東的回答是:轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)村更美糧倉更滿。

新機(jī)制讓全省科研力量抱團(tuán)

科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中具有同樣作用。
山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系玉米創(chuàng)新團(tuán)隊,在近日召開的全省“創(chuàng)新團(tuán)隊”建設(shè)會議上受到表揚:運轉(zhuǎn)三年,培育玉米新品種4個,推廣面積達(dá)120萬畝,增產(chǎn)600萬公斤,新增經(jīng)濟(jì)效益6000萬元。
以啟動于2010年的創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為代表,山東正進(jìn)行深刻的農(nóng)業(yè)科研體制創(chuàng)新。在山東是較早啟動這項工作的省份之一。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳廳長王金寶介紹,創(chuàng)新團(tuán)隊的優(yōu)勢,是打破科研單位的條塊分割,圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置科研崗位,整合全省科研力量進(jìn)行攻關(guān)。譬如玉米創(chuàng)新團(tuán)隊,設(shè)置了育種、栽培等四個崗位,聚集了山農(nóng)大、青農(nóng)大、省農(nóng)科院和五個市級農(nóng)科院的專家。

山東對創(chuàng)新團(tuán)隊的投入是重磅的。據(jù)介紹,山東是最早落實創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)費的省份之一。對每個團(tuán)隊的投入,已由啟動時的1000萬元,增加到今年的5000萬元,預(yù)計“十二五”期間的總投入將達(dá)到2億元以上。

大投入換來大回報。據(jù)不完全統(tǒng)計,前三批啟動的九個創(chuàng)新團(tuán)隊,共審定新品種42個,獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵30余項,發(fā)表論文百余篇。目前山東共啟動15個創(chuàng)新團(tuán)隊,調(diào)動農(nóng)業(yè)科研人員兩萬人左右。

同時要看到,科研單位各自為戰(zhàn)多年,猛地撮合到一塊還有許多不適應(yīng)的地方,在運作機(jī)制、工作銜接、目標(biāo)確定、經(jīng)費使用上還有這樣那樣的問題,但改革方向是正確的,下一步需要繼續(xù)磨合、提率。

一方面整合、發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研人員的力量,另一方面讓科研成果在田野中盡快落地——讓種田人掌握科技。這是山東農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“兩條腿”。

2013年12月,壽光市紀(jì)臺鎮(zhèn)孫家村菜農(nóng)孫全烈,到市里參加了四天的蔬菜種植培訓(xùn)。近年來,壽光市先后實施了“50萬農(nóng)民科技大輪訓(xùn)”“遠(yuǎn)教富民”等培訓(xùn)工程,全市10萬多農(nóng)民獲得“綠色證書”,2.4萬名農(nóng)民取得“農(nóng)民技術(shù)員”資格。

早在2006年,山東在率先啟動新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。去年啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,山東桓臺、招遠(yuǎn)、郯城被列入試點縣,長清、泗水、齊河則被列入省級試點縣。七年來,山東每年培訓(xùn)農(nóng)民150萬人次,為開展培訓(xùn)創(chuàng)造了經(jīng)驗。在壽光,全市菜農(nóng)、糧農(nóng)已基本輪訓(xùn)一次。

既要高產(chǎn)又要減少污染

精準(zhǔn)施肥、噴藥、灌溉,盡量減少對地力的破壞,對多余的農(nóng)業(yè)投放物、廢棄物則及時消化吸收,在提高農(nóng)作物單產(chǎn)的同時,降低對土壤和環(huán)境的污染,這是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。

諸城市舜王街道大甲溝村村民王守證,今年使用測土配方專用肥料后,小麥單產(chǎn)由往年的600多斤,提高到900斤。諸城市農(nóng)技中心土肥站站長張煥則說,測土配方是照方抓藥,避免因為多施、誤施造成土壤板結(jié)、鈣化。諸城市160萬畝耕地,現(xiàn)在已全部使用測土配方專用肥。據(jù)了解,目前山東過量使用化肥、農(nóng)藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重,其有效利用率僅為30-40%,為發(fā)達(dá)的一半左右。測土配方技術(shù)需要在全省大力推廣。

不管使用什么樣的科學(xué)種養(yǎng),農(nóng)業(yè)總要產(chǎn)生或多或少的廢棄物。對此循環(huán)利用是解決的好辦法。商河縣在蔬菜大棚中使用秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù),通過專用菌種快速分解秸稈,產(chǎn)生二氧化碳,同時釋放熱量,提高棚溫,促進(jìn)蔬菜生長,秸稈分解后的廢渣、廢液則用作蔬菜肥料。據(jù)曲堤鎮(zhèn)統(tǒng)計,通過這一技術(shù)減少化肥使用量70％、農(nóng)藥使用量85％,蔬菜產(chǎn)量則增加20％以上。

作為“大菜園”的壽光,對此有更系統(tǒng)的解決辦法。2013年12月3日,記者在壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地看到,每個蔬菜大棚旁都建了一個沼氣池,大棚里廢棄的根莖、果實是制作沼氣的原料,沼氣用來燒水做飯,產(chǎn)生的熱量則用來提高棚溫,廢渣、廢液用作灌溉蔬菜；同時與大棚相連,建一個小陰棚,陰棚內(nèi)培育食用菌類,菌類生長產(chǎn)生的二氧化碳供應(yīng)蔬菜的光合作用,蔬菜生長產(chǎn)生的氧氣則幫助菌類生長?，F(xiàn)在壽光正在全市推廣這種大棚。

然而,這些做法全省大部分地區(qū)尚未做到,大量農(nóng)業(yè)廢棄物還在污染土壤、破壞地力。

規(guī)?；瘡目傮w上推動轉(zhuǎn)方式

國內(nèi)外經(jīng)驗證明,土地規(guī)模化種植,有利于推廣新品種、新技術(shù),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體系,推動土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)?；N植,是從整體上推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的舉措。山東在這方面呈現(xiàn)出形式多樣、生命力旺盛的特點。

種形式是家庭農(nóng)場。省農(nóng)業(yè)廳廳長王金寶認(rèn)為,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,要將有限的土地資源配置到效率的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在農(nóng)村在家種地的多是老人和婦女,產(chǎn)出效益較低,通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場,解決了這個問題。據(jù)了解,現(xiàn)在全省經(jīng)營面積50畝以上的家庭農(nóng)場達(dá)到4850家,土地流轉(zhuǎn)面積1152萬畝,僅占家庭承包經(jīng)營面積的12.6%,仍需大力發(fā)展。

第二種形式是合作社出面組織生產(chǎn)。合作社是組織千家萬戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量。目前全省農(nóng)民合作社發(fā)展到7.5萬家,但發(fā)展水平良莠不齊,今后在注重數(shù)量的同時,應(yīng)該注重提高質(zhì)量,更好地發(fā)揮合作社的組織、溝通功能。

第三種形式是公司帶動型。目前,全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)數(shù)量突破9000家,銷售收入達(dá)到1.3萬億元,均居首位,但龍頭企業(yè)以中小型企業(yè)居多。注重擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模,是今后的用力方向之一。

推動土地流轉(zhuǎn),要給農(nóng)民吃定心丸,這就是對農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確權(quán)頒證。目前山東正在112個縣(市、區(qū))、412個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5685個村試點。