山東青島掛牌年檢不出村免費辦理
2014-01-02
半島網7230核心提示： 2013年11月28日,青島市社區(qū)農機監(jiān)管服務中心(窗口)建設現(xiàn)場觀摩會議,對黃島區(qū)農機監(jiān)管服務進社區(qū)的做法給予了充分肯
2013年11月28日,青島市社區(qū)農機監(jiān)管服務中心(窗口)建設現(xiàn)場觀摩會議,對黃島區(qū)農機監(jiān)管服務進社區(qū)的做法給予了充分肯定,并計劃在全市推廣。
2013年8月份,黃島區(qū)農機局在寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)試點成立基層農機監(jiān)管服務代辦中心,組成基層農機監(jiān)管服務隊伍,上門為農民服務,讓社區(qū)呈現(xiàn)出機有牌、人持證、生產有保證的農機監(jiān)管新格局,2013年全年都未發(fā)生農機事故。
找出問題進社區(qū) 建基層代辦中心
近年來,由于購機補貼、經濟建設加速、農民收入增長等主要動因,黃島區(qū)農機總量以每年6%以上的幅度遞增,截至2012年年底,黃島區(qū)可查的農機保有量47660臺,但實際農機數量則遠超這個數字。2012年,黃島區(qū)注冊農機只有21044臺,持證駕駛員6428人,農機掛牌率、年檢率和駕駛員持證率分別為44%、30%和13%。
隨著農機保有量的逐年增加,基層農機監(jiān)管和服務環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)"斷檔",導致每年涉及農機的事故都會發(fā)生約260起。對此,黃島區(qū)農機局作了一次專題調研,發(fā)現(xiàn)由于基層監(jiān)管服務基本處于無人管、無錢辦的狀態(tài),農機掛牌、年檢手續(xù)需要進城辦理,而不少農民意識差,怕花錢更怕麻煩,不愿掛牌。此外,上世紀90年代,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷農機站,導致了基層監(jiān)管服務一系列問題。
據此,黃島區(qū)農機局提出了"提升農機監(jiān)管與服務能力,重點要落在社區(qū),主題是服務,出路在創(chuàng)新,關鍵還是要便民"的新觀點,開始在寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)試點成立基層農機監(jiān)管服務代辦中心,從教育培訓、制度落實、場所建設、隊伍建設、資金保障、免費掛牌等六個方面入手,積極配備窗口設施、完善規(guī)章制度、組建代辦協(xié)管隊伍。
"1名代辦員、5名協(xié)管員培訓上崗后,短時間就為310臺拖拉機掛了牌,為308人辦理了駕駛證,試點很成功。"黃島區(qū)農機局農機監(jiān)理站站長丁天寶介紹。
截至目前,寶山鎮(zhèn)已組建了一支由8名社區(qū)代辦員、44名村協(xié)管員組成的基層農機監(jiān)管服務隊伍,在冊農機4289臺,掛牌率由2012年的29%提高到去年的91%以上。
"時間"滿足群眾需求
創(chuàng)新出效益的"鐵律",黃島區(qū)農機局開始從資金、制度、監(jiān)管、服務等方面探索一條治標治本的路子。
在資金保障上,爭取到政府財政支持,由區(qū)財政在預算中專項列支經費,實現(xiàn)了牌、證、檢驗全部免費；在制度責任上,制定了社區(qū)農機監(jiān)管服務工作制度和代辦員、協(xié)管員八項工作職責,量化社區(qū)農機掛牌率、辦證率、年檢率、事故率標準；在監(jiān)管上,著力抓好執(zhí)法檢查與社區(qū)代辦、村級協(xié)管,掛牌、辦證、檢驗與現(xiàn)場技術指導"兩個融合",使監(jiān)管工作沉到底、見成效；在便民服務方面,提供免費惠民服務、派駐人員全程代理、電話預約便民到村,在"時間"滿足群眾需求。
以寶山鎮(zhèn)瓦屋大莊村為例:手扶車一次性在村頭預約掛牌達150臺,村里305臺手扶車全部實現(xiàn)掛牌不出村。
農民嘗到甜頭
農機監(jiān)管服務進社區(qū)的創(chuàng)新之舉,讓寶山、張家樓、海青三個試點鎮(zhèn)農機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率以及生產水平都大幅提升,農民真正嘗到了甜頭。"以前只能進城辦證掛牌照,花一天時間也不一定辦成,現(xiàn)在,在村里就能一條龍辦理,既免費又不誤工。"2013年12月25日,黃島區(qū)寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)一名農機手如是說。
通過落實窗口下沉、資金保障、免費掛牌、辦證和預約便民服務等新舉措,羅戈莊社區(qū)所轄5個村農機掛牌率、年檢率和持證率由2012年的29%、54%、21%分別快速提升至去年的95%、92%、91%,社區(qū)內呈現(xiàn)出機有牌、人持證、生產有保證的農機監(jiān)管新格局,2013年全年未發(fā)生農機事故。
通過探索初步構建起村協(xié)管、社(區(qū))代辦、鎮(zhèn)協(xié)調、區(qū)審批的新型農機監(jiān)管服務體系,黃島區(qū)實現(xiàn)了監(jiān)管服務一網到底,無縫覆蓋,對接,快捷便民。張家樓、海青兩鎮(zhèn),農機掛牌率分別提升到94%和92%以上。
2013年8月份,黃島區(qū)農機局在寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)試點成立基層農機監(jiān)管服務代辦中心,組成基層農機監(jiān)管服務隊伍,上門為農民服務,讓社區(qū)呈現(xiàn)出機有牌、人持證、生產有保證的農機監(jiān)管新格局,2013年全年都未發(fā)生農機事故。
找出問題進社區(qū) 建基層代辦中心
近年來,由于購機補貼、經濟建設加速、農民收入增長等主要動因,黃島區(qū)農機總量以每年6%以上的幅度遞增,截至2012年年底,黃島區(qū)可查的農機保有量47660臺,但實際農機數量則遠超這個數字。2012年,黃島區(qū)注冊農機只有21044臺,持證駕駛員6428人,農機掛牌率、年檢率和駕駛員持證率分別為44%、30%和13%。
隨著農機保有量的逐年增加,基層農機監(jiān)管和服務環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)"斷檔",導致每年涉及農機的事故都會發(fā)生約260起。對此,黃島區(qū)農機局作了一次專題調研,發(fā)現(xiàn)由于基層監(jiān)管服務基本處于無人管、無錢辦的狀態(tài),農機掛牌、年檢手續(xù)需要進城辦理,而不少農民意識差,怕花錢更怕麻煩,不愿掛牌。此外,上世紀90年代,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷農機站,導致了基層監(jiān)管服務一系列問題。
據此,黃島區(qū)農機局提出了"提升農機監(jiān)管與服務能力,重點要落在社區(qū),主題是服務,出路在創(chuàng)新,關鍵還是要便民"的新觀點,開始在寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)試點成立基層農機監(jiān)管服務代辦中心,從教育培訓、制度落實、場所建設、隊伍建設、資金保障、免費掛牌等六個方面入手,積極配備窗口設施、完善規(guī)章制度、組建代辦協(xié)管隊伍。
"1名代辦員、5名協(xié)管員培訓上崗后,短時間就為310臺拖拉機掛了牌,為308人辦理了駕駛證,試點很成功。"黃島區(qū)農機局農機監(jiān)理站站長丁天寶介紹。
截至目前,寶山鎮(zhèn)已組建了一支由8名社區(qū)代辦員、44名村協(xié)管員組成的基層農機監(jiān)管服務隊伍,在冊農機4289臺,掛牌率由2012年的29%提高到去年的91%以上。
"時間"滿足群眾需求
創(chuàng)新出效益的"鐵律",黃島區(qū)農機局開始從資金、制度、監(jiān)管、服務等方面探索一條治標治本的路子。
在資金保障上,爭取到政府財政支持,由區(qū)財政在預算中專項列支經費,實現(xiàn)了牌、證、檢驗全部免費；在制度責任上,制定了社區(qū)農機監(jiān)管服務工作制度和代辦員、協(xié)管員八項工作職責,量化社區(qū)農機掛牌率、辦證率、年檢率、事故率標準；在監(jiān)管上,著力抓好執(zhí)法檢查與社區(qū)代辦、村級協(xié)管,掛牌、辦證、檢驗與現(xiàn)場技術指導"兩個融合",使監(jiān)管工作沉到底、見成效；在便民服務方面,提供免費惠民服務、派駐人員全程代理、電話預約便民到村,在"時間"滿足群眾需求。
以寶山鎮(zhèn)瓦屋大莊村為例:手扶車一次性在村頭預約掛牌達150臺,村里305臺手扶車全部實現(xiàn)掛牌不出村。
農民嘗到甜頭
農機監(jiān)管服務進社區(qū)的創(chuàng)新之舉,讓寶山、張家樓、海青三個試點鎮(zhèn)農機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率以及生產水平都大幅提升,農民真正嘗到了甜頭。"以前只能進城辦證掛牌照,花一天時間也不一定辦成,現(xiàn)在,在村里就能一條龍辦理,既免費又不誤工。"2013年12月25日,黃島區(qū)寶山鎮(zhèn)羅戈莊社區(qū)一名農機手如是說。
通過落實窗口下沉、資金保障、免費掛牌、辦證和預約便民服務等新舉措,羅戈莊社區(qū)所轄5個村農機掛牌率、年檢率和持證率由2012年的29%、54%、21%分別快速提升至去年的95%、92%、91%,社區(qū)內呈現(xiàn)出機有牌、人持證、生產有保證的農機監(jiān)管新格局,2013年全年未發(fā)生農機事故。
通過探索初步構建起村協(xié)管、社(區(qū))代辦、鎮(zhèn)協(xié)調、區(qū)審批的新型農機監(jiān)管服務體系,黃島區(qū)實現(xiàn)了監(jiān)管服務一網到底,無縫覆蓋,對接,快捷便民。張家樓、海青兩鎮(zhèn),農機掛牌率分別提升到94%和92%以上。
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