剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，提出明年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化的總體要求和主要任務(wù)，傳遞出諸多新的信號(hào)，引起鋼貿(mào)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者高度關(guān)注，認(rèn)為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及城鎮(zhèn)化建設(shè)亦給明年鋼市指明方向，有眾多的亮點(diǎn)值得期待，明年春暖花開(kāi)時(shí)，正是鋼市回暖時(shí)。

明年經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)鋼材需求的“穩(wěn)增長(zhǎng)”

        這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出做好明年經(jīng)濟(jì)工作，最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社穩(wěn)定，為深化改革創(chuàng)造條件。對(duì)此，不少鋼貿(mào)商認(rèn)為這一主基調(diào)也就決定2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“穩(wěn)增長(zhǎng)”，從而決定了國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)需求強(qiáng)度不會(huì)減弱，同樣實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和鋼鐵業(yè)人士預(yù)測(cè)明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速維持7.5%左右的速度，那么國(guó)內(nèi)對(duì)鋼材的需求也將略有增長(zhǎng)，今年我國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量為6.93億噸，2014年預(yù)見(jiàn)將提高到7.15億噸。需求穩(wěn)中有升，具體來(lái)看，今年建筑行業(yè)鋼鐵消費(fèi)達(dá)到3.8億噸，預(yù)計(jì)明年將達(dá)3.9億噸，仍為最主要的鋼鐵消費(fèi)市場(chǎng)。今年機(jī)械行業(yè)鋼鐵消費(fèi)量為1.3億噸，預(yù)計(jì)明年為1.4噸。汽車(chē)行業(yè)今年消費(fèi)鋼鐵4600萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)明年為5000萬(wàn)噸，均有不同程度的增長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)用鋼是2014年鋼材市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)

        這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年經(jīng)濟(jì)工作的六大主要任務(wù)，放在位的是“切實(shí)保障糧食”，也就是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)工作，會(huì)議明確：注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。抓好糧食保障能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。據(jù)悉，即將舉行的農(nóng)村工作會(huì)議和2014年一號(hào)文或聚焦農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，而預(yù)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主題性機(jī)會(huì)疊加農(nóng)業(yè)的相關(guān)行業(yè)景氣度將回升，如農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等等，都將拉動(dòng)鋼材需求。日前，國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）的通知》明確的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄中項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)水利，指出農(nóng)業(yè)：涉及開(kāi)荒的項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)。水庫(kù)：在跨界河流、跨省（區(qū)、市）河流上建設(shè)的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)。其他水事工程：涉及跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)。
鋼貿(mào)商認(rèn)為對(duì)三農(nóng)建設(shè)十分重視，歷年的中央一號(hào)文件都是關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，“十二五”開(kāi)局之年，中央“一號(hào)文件”聚焦水利建設(shè)。1月29日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，這是新中國(guó)成立62年來(lái)中央文件首次對(duì)水利工作進(jìn)行部署。這一決定引起了鋼鐵業(yè)的高度關(guān)注，未來(lái)10年，我國(guó)水利建設(shè)投資4萬(wàn)億元，營(yíng)造鋼材需求巨市場(chǎng)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，又把切實(shí)保障糧食和農(nóng)業(yè)建設(shè)放在明年經(jīng)濟(jì)工作首位。

       農(nóng)村廣闊天地，營(yíng)造鋼材大市場(chǎng)。如在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中，鋼材是必不可少的材料。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，直接的水利投資對(duì)鋼材、建材、建筑施工等上游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)為1.28；對(duì)供水、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)為1.03；對(duì)房地產(chǎn)、旅游、餐飲服務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)為1.46。按照2011年新增2000億水利投資的規(guī)模，預(yù)測(cè)水利建設(shè)將分別帶動(dòng)大約2500億的上游產(chǎn)業(yè)。那么，帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)的2500億中，鋼材所占的比重。

       水利建設(shè)所用的鋼材，其中大量的是螺紋鋼、線(xiàn)材、圓鋼等建筑鋼材，如水利工程中的水池、水壩等基礎(chǔ)建筑，都需要采用高強(qiáng)度的螺紋鋼筋。此外，水利工程中的管道用的水管，以及水電設(shè)備中的各類(lèi)管道、閥門(mén)等所用的水利管材、閥門(mén)等都需要消耗大量鋼材，其中有各類(lèi)鋼管和閥門(mén)用鋼。諸如，用于水利建設(shè)工程的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管，簡(jiǎn)稱(chēng)PCCP，是一種新型的鋼性管材。它是帶有鋼筒的高強(qiáng)度混凝土管芯纏繞預(yù)應(yīng)力鋼絲，噴以水泥砂漿保護(hù)層，采用鋼制承插口，同鋼筒焊在一起，承插口有凹槽和膠圈形成了滑動(dòng)式膠圈的柔性接頭，是鋼板、混凝土、高強(qiáng)鋼絲和水泥砂漿幾種材料組成的復(fù)合結(jié)構(gòu)，具有鋼材和混凝土各自的特性。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，在“十二五”期間，這種PCCP管的需求量將保持每年20%以上的增長(zhǎng)。

        此外，農(nóng)機(jī)用鋼，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)拉動(dòng)鋼材需求的一大亮點(diǎn)。這就要求加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。在農(nóng)機(jī)的使用數(shù)量和技術(shù)水平上都要有一個(gè)顯著的提升。之前的農(nóng)業(yè)科技“十二五”規(guī)劃也提出了“十二五”期間的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率要由“十一五”時(shí)期的52.3%提高到60%。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)度“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步”，“科技支撐的糧食戰(zhàn)略”，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，表明未來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的力度不會(huì)減弱。

        鋼貿(mào)商認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，必然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械用鋼品種需求量的增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械用鋼主要除型鋼、板材和管材外，還包括拖拉機(jī)、收割機(jī)等使用的軸承鋼等。而隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平的不斷提高，對(duì)技術(shù)質(zhì)量要求較高的高強(qiáng)度中厚板、耐磨中厚板和高強(qiáng)度薄板的需求也將會(huì)有所增加。同時(shí)，按照每萬(wàn)元產(chǎn)值消耗鋼材545公斤粗略估算，2012年整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)的鋼材消耗量接近1750萬(wàn)噸。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能釋放得到控制，鋼材市場(chǎng)供需矛盾有望緩解

        這次央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出有明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一就是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過(guò)剩，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署。鋼貿(mào)商認(rèn)為2014年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將會(huì)加快，特別是加大鋼鐵業(yè)的環(huán)保整治和化解產(chǎn)能過(guò)剩的力度，從而使鋼鐵產(chǎn)能盲目擴(kuò)張現(xiàn)象得到遏制。日前，國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）的通知》明確“對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。”

        該《通知》還特別指出，“鋼鐵：新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、熱軋項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。”也就是地方政府無(wú)權(quán)批準(zhǔn)煉鐵、煉鋼、熱軋項(xiàng)目。2014年，鋼鐵行業(yè)的整治環(huán)保和化解產(chǎn)能過(guò)剩將作為重點(diǎn)，各地政府正在積極貫徹落實(shí)中央精神，如今年9月27日，河北省制定《河北省削減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》，明確要求到2015年底，全省壓減煉鐵產(chǎn)能1447萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能1586萬(wàn)噸；到2017年年底，全省共壓減煉鐵產(chǎn)能6672萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能6726萬(wàn)噸。11月24日，河北省政府統(tǒng)一部署，在唐山、邯鄲及承德三地拆除8家鋼鐵企業(yè)10座高爐和16座轉(zhuǎn)爐，共減少煉鐵產(chǎn)能456萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能680萬(wàn)噸，打響了河北化解過(guò)剩產(chǎn)能的槍。
鋼貿(mào)商預(yù)測(cè)隨著鋼鐵業(yè)的整治環(huán)保和化解過(guò)剩產(chǎn)能的力度加大，2014年，鋼廠(chǎng)的產(chǎn)量增幅將會(huì)回落，鋼材市場(chǎng)供大于求的局面將有所改善。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)顯示，今年和2014年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量分別為7.8億噸和8.1億噸，同比分別增長(zhǎng)6.7%和3.8%?？梢?jiàn)明年國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度將會(huì)減緩，比2013年下降近3%，有利于鋼材市場(chǎng)供需矛盾，平穩(wěn)向好運(yùn)行。

城鎮(zhèn)化建設(shè)，2014年鋼材市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)

       中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出六大任務(wù)，其中之一就是“提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平”，“優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)”。提出了“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局，要一張藍(lán)圖干到底。要在中西部和東北有條件的地區(qū)，依靠市場(chǎng)力量和規(guī)劃引導(dǎo)，逐步發(fā)展形成若干城市群，成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。而中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出“著力做好保障和改善民生工作”。努力解決好住房問(wèn)題，探索適合國(guó)情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶(hù)區(qū)改造。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例，提高土地容積率。

        鋼貿(mào)商認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障性住房建設(shè)必將拉動(dòng)鋼材的需求，而且成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材需求的動(dòng)力，特別是螺紋鋼、線(xiàn)材、圓鋼、盤(pán)螺等建筑鋼材的需求量將明顯增多。業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程也是一個(gè)基建投資的過(guò)程，因此推進(jìn)城鎮(zhèn)化會(huì)大幅增加鋼材需求，中國(guó)在多年推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，鋼材的年需求量也迅猛地增加到6億多噸。“城鎮(zhèn)化是中國(guó)的內(nèi)需潛力所在，而戶(hù)籍制度改革所釋放出的購(gòu)房需求，足以支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。”商品房、保障房的建設(shè)對(duì)很多行業(yè)具有帶動(dòng)作用，包括機(jī)械、汽車(chē)、建材、家具、家電、裝修等，都將是拉動(dòng)鋼材需求的動(dòng)力。

       鋼鐵界人士預(yù)測(cè)，今年國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的鋼鐵消費(fèi)達(dá)到3.8億噸，預(yù)計(jì)明年將達(dá)3.9億噸，仍為最主要的鋼鐵消費(fèi)市場(chǎng)，因此，2014年建材市場(chǎng)將被看好，是一大亮點(diǎn)。

春暖花開(kāi)時(shí)，正是鋼市回暖時(shí)

        從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議發(fā)出的這諸多信號(hào)來(lái)看，2014年春節(jié)之后，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)有望逐漸轉(zhuǎn)暖，最近一批大型鋼鐵企業(yè)相繼出臺(tái)2014年1月份出廠(chǎng)價(jià)格政策，一改持續(xù)跌盤(pán)、平盤(pán)的狀態(tài)，而是小幅上調(diào)，“漲盤(pán)”再度顯現(xiàn)。如寶鋼調(diào)價(jià)政策顯示，熱軋(直屬?gòu)S部產(chǎn)品)上調(diào)50元/噸。酸洗、普冷 (直屬?gòu)S部及梅鋼公司產(chǎn)品)上調(diào)50元/噸；熱鍍鋅、電鍍鋅和鍍鋁鋅產(chǎn)品均上調(diào)50元/噸；彩涂產(chǎn)品明年一季度價(jià)格在2013年11-12月份價(jià)格基礎(chǔ)上調(diào)高100元/噸。武鋼公布的主要產(chǎn)品明年1月出廠(chǎng)價(jià)與寶鋼類(lèi)似，熱軋、冷軋和酸洗鋼等產(chǎn)品價(jià)格均上調(diào)50元/噸。由此可以看出，鋼廠(chǎng)對(duì)2014年1月份的鋼材市場(chǎng)表示謹(jǐn)慎看好，時(shí)下不少鋼廠(chǎng)紛紛舉行聯(lián)銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)，與下游終端用戶(hù)建立戰(zhàn)略合作協(xié)議。從反饋的情況看，鋼廠(chǎng)的明年銷(xiāo)售合同簽訂情況改善，有家鋼廠(chǎng)在一次聯(lián)銷(xiāo)會(huì)上確實(shí)了1200萬(wàn)噸的鋼材訂貨協(xié)議。
        在明年春節(jié)之后，隨著氣溫回暖，各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目將密集開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的建筑工程迎來(lái)施工高潮，將會(huì)拉動(dòng)鋼材需求。所以說(shuō)，在明年春暖花開(kāi)時(shí)，鋼材市場(chǎng)也將逐漸回暖，價(jià)格或?qū)⒊霈F(xiàn)一波反彈行情。