河北省做好2013年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作的通知
按照《河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河北省農(nóng)業(yè)廳2013年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目落實(shí)延伸績效管理工作實(shí)施方案〉的通知》(農(nóng)計(jì)發(fā)[2013]193號)文件精神,今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)對各市農(nóng)機(jī)化主管部門(包含定州、辛集市)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作,并要求市級農(nóng)機(jī)化主管部門對縣級農(nóng)機(jī)化主管部門實(shí)行延伸績效管理。為確保延伸績效管理工作順利開展,現(xiàn)將《2013年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核評分依據(jù)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)自評工作要在12月底前完成,并于12月31日以前向我局報(bào)送本級的績效評價(jià)報(bào)告正式文件及電子版。電子郵箱地址:lw93068@126.com,省農(nóng)機(jī)局地址:石家莊市富強(qiáng)大街6號,郵編:050011,聯(lián)系人:劉偉。
河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
2013年12月5日
附件:
2013年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核評分依據(jù)
按照部、省有關(guān)文件規(guī)定,各市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理指標(biāo)體系共設(shè)立一級指標(biāo)4項(xiàng),二級指標(biāo)13項(xiàng),主要評估制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果等內(nèi)容,同時(shí)設(shè)置附加分、扣分項(xiàng)及一票否決。考核評分依據(jù)如下:
1.制定全市績效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等方面管理制度并印發(fā)的得10分,每缺一項(xiàng)扣2分。
考核評分依據(jù):以上四個(gè)方面的制度指的是廣義的制度,評分的依據(jù)是市級農(nóng)機(jī)化主管部門是否對績效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)定的形式包括印發(fā)管理辦法、通知、工作流程等,都可以認(rèn)定為建立了制度,但要以市級農(nóng)機(jī)化主管部門的名義正式印發(fā),不能以年度實(shí)施方案等綜合性文件代替單項(xiàng)管理制度。績效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等四個(gè)方面的制度,要印發(fā)到所有縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施單位。
2.按規(guī)定確定管理補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼經(jīng)銷商的得9分,未按規(guī)定確定的每項(xiàng)扣3分。
考核評分依據(jù):農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼經(jīng)銷商的確定管理有明確規(guī)定,主要內(nèi)容包含在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作基本紀(jì)律要求和其他農(nóng)業(yè)部文件、農(nóng)業(yè)部辦公廳文件等正式文件中。同時(shí),省級也制定了具體規(guī)定,對農(nóng)財(cái)兩部要求進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化和強(qiáng)化。是否按規(guī)定確定管理補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼經(jīng)銷商,關(guān)鍵要看各地在組織實(shí)施中是否執(zhí)行了部、省相關(guān)規(guī)定。如,是否存在超范圍確定補(bǔ)貼機(jī)具,是否存在超過通用類補(bǔ)貼額或未經(jīng)備案擅自修改補(bǔ)貼額,是否存在指定或強(qiáng)制性推薦經(jīng)銷商等行為。
3.按規(guī)定開通市級補(bǔ)貼專欄并向河北省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)提交地址鏈接的得2分;按要求公開信息的得8分,內(nèi)容缺項(xiàng)或公開不及時(shí)的每次扣0.2分/項(xiàng),扣完為止;市級農(nóng)機(jī)化主管部門按季度組織信息公開抽查并通報(bào)結(jié)果的得6分,每缺一次扣2分,扣完為止。
考核評分依據(jù):按規(guī)定開通市級補(bǔ)貼專欄,指的是對于目前已開通市級農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置市級補(bǔ)貼專欄,公開補(bǔ)貼信息;對于尚未開通市級農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置市級補(bǔ)貼專欄,公開補(bǔ)貼信息。
向河北省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)提交地址鏈接,指的是市級補(bǔ)貼專欄的網(wǎng)址鏈接要主動提交河北省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布,網(wǎng)址有變動的應(yīng)及時(shí)更新,確保通過省級農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)鏈接的網(wǎng)址可以隨時(shí)直接登錄到市級補(bǔ)貼專欄的首頁。省局將進(jìn)行抽查,每檢查出1次鏈接無效的扣0.2分,扣完為止。
按要求公開信息的得8分,內(nèi)容缺項(xiàng)或公開不及時(shí)的每次扣0.2分/項(xiàng),扣完為止;市級農(nóng)機(jī)化主管部門按季度組織信息公開抽查并通報(bào)結(jié)果的得6分,每缺一次扣2分,扣完為止。市級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對縣級補(bǔ)貼專欄建設(shè)情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,年度內(nèi)按季度組織信息公開抽查并通報(bào)結(jié)果,其中對縣級補(bǔ)貼公開情況抽查不少于兩次,抽查結(jié)果要在市級補(bǔ)貼專欄中公布。
4.制定印發(fā)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案的得1分,層層簽訂工作責(zé)任書的得3分,深入開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動的得3分,印發(fā)警示教育資料的得2分。
考核評分依據(jù):制定印發(fā)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案,指的是市級農(nóng)機(jī)化主管部門按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號)和本省具體實(shí)施方案的要求,科學(xué)編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案。編制的方案可以用于指導(dǎo)近幾年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不必每年都編制新的方案,但要符合實(shí)際并滿足工作需要。
層層簽訂工作責(zé)任書,要確保每個(gè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施單位都簽訂工作責(zé)任書。未全部簽訂工作責(zé)任書的,此項(xiàng)不得分。
深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動,指的是市級農(nóng)機(jī)化主管部門每年至少開展一次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動,主要負(fù)責(zé)同志每年至少做一次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育報(bào)告,縣級參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的人員每年至少參加一次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動,未全部參加教育活動的,此項(xiàng)扣2分。
印發(fā)警示教育資料的得2分,指的是市級農(nóng)機(jī)化主管部門要將警示教育材料印發(fā)到每一個(gè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施縣的農(nóng)機(jī)化主管部門,未全部印發(fā)的,此項(xiàng)不得分。
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